(Realizzazione di reti
                   di telecomunicazioni). 
     1.  A decorrere dal 1^ gennaio 1998 la realizzazione di
  reti di telecomunicazioni è subordinata al rilascio di
 
                              Pag. 15
 
  apposita concessione.  Il Ministro delle comunicazioni può
  anticipare, con proprio decreto, l'attuazione di quanto
  previsto dal presente comma, previa verifica della sussistenza
  della condizione che gli Stati appartenenti all'Unione europea
  pratichino nei confronti dell'Italia un trattamento di
  reciprocità.  Lo schema di decreto è trasmesso al Parlamento
  per l'espressione del parere da parte delle Commissioni
  permanenti competenti per materia.
     2.  Ai fini del rilascio delle concessioni di cui al comma
  1, le reti di telecomunicazioni vengono classificate in reti
  locali e in reti a lunga distanza.  Le reti locali riguardano
  estensioni territoriali nell'ambito della medesima regione,
  comprendenti uno o più comuni e denominate "bacino di utenza".
  Le reti di telecomunicazioni a lunga distanza, denominate
  "dorsali", collegano più bacini di utenza in più regioni.
     3.  Il Ministro delle comunicazioni, entro tre mesi dalla
  data di entrata in vigore della presente legge, con proprio
  decreto, sentita l'Autorità, suddivide il territorio nazionale
  nei bacini di utenza di cui al comma 2, ognuno dei quali deve
  comprendere non meno di centomila e non più di cinquecentomila
  residenti.
     4.  Decorsi tre anni dalla data di entrata in vigore della
  presente legge, i bacini di utenza di cui al comma 3 possono
  essere rivisti dall'Autorità, su richiesta dei soggetti di cui
  al comma 5, lettere  a), b),  e  c),  ovvero di
  propria iniziativa quando lo sviluppo tecnologico o le mutate
  condizioni socio-economiche o demografiche lo consiglino.
     5.  Le concessioni di cui al comma 1 sono rilasciate:
       a)  ove si tratti di reti di telecomunicazioni a
  lunga distanza denominate dorsali o di interconnessioni fra
  reti, dal Ministro delle comunicazioni, con il parere
  obbligatorio dell'Autorità e delle regioni interessate;
       b)  ove si tratti di reti di telecomunicazioni
  locali, dal presidente della giunta regionale, con il parere
  obbligatorio della Autorità; il presidente della giunta
  regionale a tal fine convoca una conferenza di servizi alla
 
                              Pag. 16
 
  quale partecipano i rappresentanti dei comuni e delle province
  interessati e delle amministrazioni competenti;
       c)  ove sia interessato un territorio dove risieda
  più del 25 per cento della popolazione nazionale, dal Ministro
  delle comunicazioni, con il parere obbligatorio della
  Autorità; il Ministro delle comunicazioni a tal fine convoca
  una conferenza di servizi alla quale partecipano i
  rappresentanti delle regioni interessate e delle
  amministrazioni competenti;
       d)  ove si tratti di giunzioni tra reti, da
  parte:
         1) del presidente della giunta regionale, con parere
  obbligatorio dell'Autorità, dei comuni e delle province
  interessati, nel caso di bacini di utenza della medesima
  regione;
         2) del Ministro delle comunicazioni, con parere
  obbligatorio dell'Autorità e delle regioni interessate, nel
  caso di bacini di utenza che riguardano più regioni.
     6.  Il Ministero delle comunicazioni predispone un apposito
  schema al quale debbono attenersi le autorità regionali che
  procedono al rilascio delle concessioni.
     7.  Le conferenze di servizi di cui al comma 5 sono
  convocate entro sessanta giorni dalla data di presentazione
  della richiesta per l'installazione di reti di
  telecomunicazioni.  Decorso inutilmente tale termine, il
  soggetto interessato può ricorrere alla Autorità, la quale
  intima al soggetto titolare del potere di concessione di
  provvedere entro ulteriori sessanta giorni, decorsi i quali la
  concessione si intende rilasciata.  Il rilascio della
  concessione equivale a dichiarazione di pubblica utilità,
  indifferibilità e urgenza per le opere connesse e funzionali
  alla installazione delle reti e sostituisce ad ogni effetto
  tutti gli atti di intesa, i pareri e le autorizzazioni, le
  approvazioni e i nulla osta previsti dalla normativa vigente
  per la loro realizzazione, nonché le concessioni edilizie.
     8.  Il rilascio delle concessioni è subordinato alle
  seguenti condizioni:
       a)  che il richiedente sia costituito in società di
  capitali, anche cooperativa, con capitale interamente versato
 
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  non inferiore, al netto delle perdite risultati in bilancio,
  al 10 per cento del valore dell'investimento da effettuare;
       b)  che la società di cui alla lettera  a)  sia
  di nazionalità italiana ovvero di Stato appartenente
  all'Unione europea.  I soggetti di cittadinanza o nazionalità
  di Stati non appartenenti all'Unione europea possono avere una
  partecipazione nella società non superiore al 25 per cento e
  comunque solo a condizione che tali Stati pratichino nei
  confronti dell'Italia un trattamento di effettiva reciprocità,
  fatte salve le limitazioni derivanti da accordi
  internazionali;
       c)  che sia presentato un progetto esecutivo delle
  infrastrutture da realizzare ed un piano finanziario di
  investimento dal quale risulti l'utilità tecnica ed economica
  della rete da installare;
       d)  che sia presentato un piano
  economico-finanziario dal quale risulti la permanenza nel
  tempo dell'equilibrio di bilancio;
       e)  che siano osservati gli  standard  tecnici
  e di qualità indicati dall'Autorità.
     9.  Le concessioni di cui al comma 1 sono a titolo oneroso
  ed hanno la durata di dieci anni, sono rinnovabili e, in caso
  di mancato rinnovo, la loro durata è prorogata di otto anni.  I
  rapporti di concessione sono disciplinati da convenzioni che
  regolano gli obblighi e i diritti dei concessionari e dei
  soggetti interessati, le garanzie di esecuzione, la disciplina
  di condivisione degli impianti, le ipotesi di revisione e di
  estinzione anticipata del rapporto, nonché l'eventuale obbligo
  del soggetto subentrante di acquisire gli impianti necessari
  allo svolgimento dell'attività e di subentrare nei rapporti di
  lavoro.
     10.  La società concessionaria del servizio pubblico di
  telecomunicazioni, le società che realizzano o gestiscono le
  reti di telecomunicazioni e gli operatori che su tali reti
  forniscono servizi di telecomunicazioni sono obbligati, a
  decorrere dal primo esercizio utile decorsi dodici mesi dalla
 
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  definizione dei criteri da parte dell'Autorità, a tenere
  contabilità separate delle attività riguardanti la
  realizzazione e l'esercizio delle reti, nonché la fornitura
  dei servizi.  La società concessionaria del servizio pubblico
  di telecomunicazioni è altresì obbligata a tenere contabilità
  separata delle attività svolte in ordine alla fornitura del
  servizio universale di cui all'articolo 15.  La contabilità
  tenuta ai sensi del presente comma è soggetta a certificazione
  da parte di una società di revisione scelta tra quelle
  iscritte all'apposito albo istituito presso la Commissione
  nazionale per le società e la borsa (CONSOB) ai sensi del
  decreto del Presidente della Repubblica 31 marzo 1975, n. 136.
  L'Autorità definisce i criteri per la separazione contabile
  entro e non oltre sei mesi dalla data di entrata in vigore
  della presente legge.
     11.  Alla società concessionaria del servizio di
  telecomunicazioni è confermata la vigente concessione.  Il
  Ministero delle comunicazioni provvede, entro novanta giorni
  della data di entrata in vigore della presente legge, alla
  formalizzazione della relativa convenzione e rilascia alle
  società di cui all'articolo 11, apposita concessione ai fini
  della fornitura al pubblico dei servizi di telecomunicazione
  di cui all'articolo 13.  La società concessionaria del servizio
  di telecomunicazioni e le società titolari di servizi di
  pubblica utilità presentano, entro sei mesi dall'emanazione
  del decreto di cui al comma 3, all'Autorità e agli organi di
  cui al comma 5 una relazione che, per ciascun bacino, descrive
  la consistenza, l'estensione e la potenzialità delle proprie
  reti e delle relative interconnessioni.  Per la società
  concessionaria del servizio pubblico di telecomunicazioni la
  predetta relazione è sostituita dai piani tecnici da
  presentare all'Autorità in base alle vigenti disposizioni
  convenzionali.  Il canone di concessione comprende gli oneri
  concernenti il rilascio delle concessioni edilizie ovvero
  delle autorizzazioni rilasciate in mancanza di realizzazione
  di opere edilizie, di cui al comma 12.
     12.  Le società di cui al comma 11 del presente articolo, e
  le altre società titolari di infrastrutture di
 
                              Pag. 19
 
  telecomunicazioni di cui all'articolo 11, comma 1, devono
  richiedere agli organi di cui al comma 5, secondo le procedure
  di cui al presente articolo, apposita concessione, qualora
  intendano estendere la infrastruttura fisica o potenziare le
  reti e le interconnessioni esistenti con interventi che
  comportino la realizzazione di opere edilizie.
     13.  Gli organi che procedono al rilascio delle concessioni
  determinano, con proprio regolamento, gli obblighi cui sono
  tenuti i concessionari per scopi di carattere civico, nonché
  le parti di territorio che devono comunque essere servite.
     14.  I comuni possono realizzare dotti idonei a consentire
  l'installazione e la posa dei cavi per la realizzazione di
  reti di telecomunicazioni.  I relativi oneri possono essere
  posti a carico dei soggetti che richiedono il rilascio della
  concessione di cui al comma 1.