Onorevoli Colleghi! - Il Fondo previdenziale ed
  assistenziale degli spedizionieri doganali operante in regime
  di ripartizione, è ente pubblico necessario ed è inserito
  nella prima tabella allegata alla legge 20 marzo 1975, n.
  70.
     Il 1^ gennaio 1993 vi è stata l'abolizione delle formalità
  doganali negli scambi intracomunitari con un conseguente calo
  di lavoro del 70 per cento e, quindi della retribuzione
  oggettiva; contestualmente, il decreto del Ministro delle
  finanze 29 dicembre 1992, pubblicato nella  Gazzetta
  Ufficiale  n. 4 del 7 gennaio 1993, ha esteso la
  rappresentanza in dogana a case di spedizione, a
  trasportatori, magazzinieri, eccetera, riducendo il poco
  lavoro rimasto e quindi anche la contribuzione; l'Unione
  europea qualifica gli spedizionieri doganali: "disoccupati di
  lunga durata" e pertanto interviene in via sussidiaria con
  regolamento n. 3904 del 1992, del Consiglio, del 17 dicembre
  1992, attribuendo allo Stato membro l'onere di ricostituire il
  potenziale di lavoro andato distrutto.
     Gli stanziamenti comunitari in materia non sono stati
  erogati a beneficio del Fondo di previdenza degli
  spedizionieri doganali.
     Mentre con la legge 6 febbraio 1992, n. 66, di conversione
  del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417, sembra essere
  stata disegnata una nuova professione con connotazioni
 
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  pubblicistiche e la regolamentazione decretata non ha sortito
  effetti concreti né ha realizzato gli schemi di una nuova
  professione; il Fondo, da epoca storica, ha rappresentato alle
  autorità interessate (Cee, Ministero delle finanze, Ministero
  del lavoro, Ministero del tesoro e Corte dei conti)
  l'eccezionale gravità di quanto si stava profilando, ma nessun
  risultato concreto ne è conseguito.
     La quota di riserva è investita in immobili il cui valore
  stimato attuale è pari a circa 100 miliardi di lire.
     Fino al 31 dicembre 1992 l'ente, senza alcun contributo
  dello Stato, ha erogato con perfetta regolarità i trattamenti
  previsti, realizzando utili di gestione per la costituzione
  della riserva prevista.
     Ai sensi del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 494, il Fondo
  di previdenza ha ottenuto un finanziamento pari a 12 miliardi
  di lire e lo stesso decreto-legge, reiterato più volte, ha
  contemplato, per l'anno 1995, ulteriori finanziamenti; da
  ultimo, ai sensi del decreto-legge 3 giugno 1996, n. 300, è
  stata assicurata la copertura a decorrere dall'anno 1996 di
  lire 13 miliardi annui.
     Con il provvedimento che si sottopone all'esame si vuole
  effettuare un intervento di carattere strutturale che dispone
  la soppressione del Fondo di previdenza degli spedizionieri
  doganali e prevede il trasferimento all' Inps  dei
  trattamenti pensionistici in essere e delle posizioni
  assicurative degli iscritti al Fondo medesimo.
     Le finalità che si intendono perseguire sono quelle di
  salvaguardare i trattamenti di pensione in essere, nonché -
  per gli iscritti al Fondo - di conservare le quote di pensione
  e di indennità di buonuscita maturate sulla base delle
  anzianità acquisite presso il Fondo medesimo.