Onorevoli Colleghi! - Nell'intento di intervenire con
  forme di solidarietà sociale verso i cittadini
  extracomunitari, particolarmente di quelli appartenenti a
  nazioni dell'Est europeo, numerosi enti per la formazione
  professionale, facenti capo ad organizzazioni sindacali del
  lavoro dipendente od autonomo, hanno promosso ed organizzato
  corsi a favore di questi soggetti, particolarmente con
  l'utilizzo di finanziamenti del Fondo sociale europeo di
  seconda formazione.
     Tali corsi sono stati tenuti, negli ultimi due anni, da
  numerose regioni ed utilizzano finanziamenti a carico del
  Fondo sociale europeo.
     In questo settore si è particolarmente distinta la regione
  Friuli-Venezia Giulia che ha operato in tal senso con legge
  regionale n. 76 del 1982 e con la legge n. 845 del 1978.
     Gli allievi frequentatori di tali corsi professionali
  hanno usufruito per tutto il periodo di durata dei medesimi,
  di permessi di soggiorno per stranieri, rilasciati per motivi
  di studio.
     Al temine dei corsi, gli allievi hanno conseguito i
  relativi titoli professionali e, seppur in presenza di
  richiesta di possibile assunzione presso datori di lavoro
  italiani, debbono rientrare in patria, espletare l' iter
  burocratico per ottenere il nulla osta delle locali ambasciate
 
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  italiane e rientrare in Italia per lavorare presso i
  richiedenti datori di lavoro.  La procedura comporta una
  perdita di tempo di circa 4-6 mesi, secondo le realtà di
  provenienza.
     Molti dei profili professionali risultanti dai corsi in
  questione si riferiscono a figure di personale spendibili
  nell'immediato sul mercato del lavoro, interessato e spesso
  con esigenze di rapidità e di scarsa burocrazia, ad assorbire
  tale manodopera, stante la carenza di quella italiana, per
  quel tipo di mansioni professionali.
     Il decreto-legge n. 416 del 1989, convertito, con
  modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39,
  all'articolo 4, comma 5, prevede che "il permesso di soggiorno
  può essere validamente utilizzato anche per motivi differenti
  da quelli per cui è stato inizialmente concesso, qualora sia
  stato concesso per motivi di lavoro subordinato, lavoro
  autonomo, studio o famiglia".
     La normativa va ulteriormente precisata per includervi,
  con soluzioni legislative celeri e certe, anche i casi di
  cittadini extracomunitari che, già muniti di per-messo di
  studio, hanno frequentato corsi professionali autorizzati ed
  utilizzato finanziamenti del Fondo sociale europeo.
     Nel caso in cui questi, terminato il corso e conseguito il
  titolo professionale, siano in possesso di richiesta di
  assunzione di datore di lavoro italiano disposto ad instaurare
  un rapporto di lavoro con la qualifica e le mansioni
  risultanti dal corso professionale ultimato, sono autorizzati
  ad intraprendere l'attività lavorativa in Italia, in deroga
  alle procedure oggi seguite.
     Agli stessi viene convertito dalla questura competente, il
  permesso di soggiorno per studi originario in altro rilasciato
  per motivi di lavoro, così che il datore di lavoro possa
  procedere all'assunzione presso i competenti uffici di
  collocamento, senza ulteriori procedure burocratiche e
  consolari che ritardano solo l'immissione nel mercato di
  lavoro italiano di figure professionali qualificate e
  richieste, proprio per il tipo di preparazione svolta e per il
  risultato conseguito.