Onorevoli Colleghi!  - La presente proposta di
  legge è relativa ad una particolare situazione di alcuni
  sanitari dipendenti dell'INPS.
     Vige infatti un sistema di arbitraria ed intollerabile
  discriminazione e disparità di trattamento perpetrato,
  appunto, dall'Istituto nazionale della previdenza sociale
  (INPS) nei confronti di alcuni sanitari dipendenti (diciannove
  circa in tutto il territorio nazionale), in fase di primo
  inquadramento, in ottemperanza a quanto disposto dall'articolo
  13 della legge 12 giugno 1984, n. 222.
     Codesti sanitari, nel concorso per titoli ed esami
  previsto dal regolamento organico dell'Istituto e svoltosi nel
  1975-1976, avevano ottenuto l'idoneità ad essere scrutinati e
  promossi alla qualifica di medico superiore: scrutini e
  promozioni che non furono deliberati dall'Istituto medesimo,
  pur in presenza di un numero di posti vacanti superiore agli
  idonei, per l'entrata in vigore della legge 20 marzo 1975 n.
  70 che sostituiva alla carriera "gerarchica" quella
  "economica".
     Per questo motivo, nella fase di primo inquadramento
  (1985), i predetti sanitari non furono immessi nella posizione
  apicale di primario medico legale ai sensi dell'allegato 2 del
  decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n.
  761 che prevedeva, appunto, l'inquadramento in tale posizione
  di quei "medici della 1^ qualifica professionale" che,
  nell'ordinamento delle carriere preesistente alla data di
  entrata in vigore della legge n. 70 del 1975, rivestivano una
  qualifica corrispondente a direttore centrale o superiore
  (leggasi medico superiore).
     Appare evidente che nel momento in cui, dopo ben dieci
  anni, si riportava in vigore l'ordinamento preesistente alla
  legge n. 70 del 1975, bisognava, per atto di equanimità e
 
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  giustizia, inquadrare nella posizione di primario medico
  legale anche quei medici che, idonei, non furono promossi a
  medico superiore per l'abrogazione dell'ordinamento vigente
  alla data di entrata in vigore della legge n. 70 del 1975.
     A completamento di questa breve nota introduttiva, bisogna
  necessariamente evidenziare che, in fase di primo
  inquadramento, sono stati immessi nella qualifica di primario
  medico legale anche i "medici con attribuzione, da almeno un
  anno, di incarichi di dirigenza o di coordinamento o
  responsabilità di presidi od uffici sanitari a livello
  centrale, regionale, delle sedi autonome di produzione, degli
  stabilimenti termali e dei centri diagnostici specialistici o
  che abbiano svolto, sempre da almeno un anno, funzioni
  ispettive a carattere nazionale o accertamenti
  clinico-strumentali relativi ad altre branche specialistiche",
  situazioni che non erano assolutamente previste all'allegato 2
  al decreto del Presidente della Repubblica n. 761 del 1979.
     E' necessario precisare che, per quanto concerne
  l'inquadramento di cui all'articolo 1 della presente proposta
  di legge, non vi è ulteriore aggravio di spese per l'INPS in
  quanto i sanitari che usufruiranno di questa norma transitoria
  andranno ad occupare una parte dei numerosissimi posti
  attualmente vacanti in organico nella qualifica di primario
  medico legale il cui onere finanziario è già previsto nei
  bilanci annuali dell'Istituto.
     La maggior parte dei posti attualmente vacanti è ricoperta
  attraverso il conferimento di mansioni superiori per le quali
  l'Istituto stesso, per giurisprudenza costante anche della
  Corte costituzionale, deve corrispondere i relativi
  compensi.
     Si tratta, come appare chiaro, di una specifica situazione
  di intollerabile discriminazione e disparità di
  trattamento.