Onorevoli Colleghi! - Le disposizioni legislative in
  tema di partecipazione alla spesa per prestazioni sociali
  penalizzano gravemente i lavoratori dipendenti, sulle cui
  retribuzioni gravano oneri contributivi e sociali impropri.
  Come è noto la retribuzione reale dei lavoratori dipendenti è
  largamente inferiore a quella nominale, la quale costituisce
  peraltro il cosiddetto reddito lordo ai fini dell'imposta sul
  reddito delle persone fisiche (IRPEF).  Ne consegue che gran
  parte dei lavoratori in questione viene a trovarsi al di sopra
  della soglia massima di reddito consentita per poter usufruire
  delle predette prestazioni.
     E' opportuno, quindi, ricondurre ad equità il trattamento
  di partecipazione alle spese suddette e si propone di
  adottare, a questo scopo, il metodo di calcolo stabilito
  dall'articolo 21 della legge 5 agosto 1978, n.  457, e
  successive modificazioni, in base al quale il lavoro
  dipendente viene considerato in ragione del 60 per cento del
  suo ammontare.