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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


24160
DDL1861-0002
Progetto di legge Camera n. 1861 - testo presentato - (DDL13-1861)
(suddiviso in 5 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1861. TESTIPDL
...C1861.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1861 ZZ13 ZZRL ZZPR
     Onorevoli Colleghi! - Il nostro sistema fiscale può essere
  descritto con una sola parola: "inquietante".  Esso ha
  raggiunto limiti di stoltezza e di iniquità difficilmente
  descrivibili.
  Spulciando nei bilanci dello Stato e degli enti locali si
  giunge a censire quasi trecento imposte che pesano sugli
  italiani.  Un numero impietoso che è diventato il simbolo di un
  fisco dispersivo ed inefficiente creato da persone poco
  portate al razionale.
     La questione ha assunto una rilevanza tanto insopportabile
  che ormai quasi tutte le forze politiche hanno usato questi
  argomenti in campagna elettorale.
     Sarebbe troppo facile e scontato ricavare da questo
  scenario impietoso la sola necessità della semplificazione in
  quanto un sistema fiscale troppo ramificato è condannato prima
  alla comicità e poi all'inefficienza.  Tutti argomenti
  continuamente e purtroppo inutilmente ribaditi non solo da chi
  il sistema fiscale lo conosce, ma soprattutto da chi lo
  subisce con collera.
     A rendere diversa questa nuova denuncia è la constatazione
  che si riparte da zero con una nuova legislatura e soprattutto
  con una nuova classe politica che ha fatto del fisco una
  questione centrale della campagna elettorale mettendo nei
  programmi tutte le proposte che il gruppo della Lega Nord per
 
                               Pag. 2
 
  l'indipendenza della Padania proclama da anni: la
  semplificazione in genere, la cancellazione dei tributi
  improduttivi, il federalismo fiscale.
     Con questa proposta di legge intendiamo avviare
  l'eliminazione dei tributi inutili e la conseguente
  semplificazione partendo dalla tassa annuale e conseguente
  bollatura della patente di guida per autoveicoli: un tributo
  che non ha riscontro tra gli altri  partner  europei e
  quindi di poca praticità nell'area della Unione europea.
     Per individuare i tributi oggetto della manovra occorre
  considerare non solo il gettito ed i costi di esazione e di
  contenzioso, ma occorre valutare anche altri costi economici e
  non, in genere molto pesanti anche se meno evidenti:
  l'esplosione del numero delle imposte porta gli uffici
  finanziari a frazionare il lavoro distogliendoli da compiti e
  controlli ben più importanti, mentre nelle aziende l'onere
  amministrativo sostenuto per gestire balzelli ridicoli toglie
  spazi agli investimenti fra cui c'è anche l'occupazione.  Non
  ultimo criterio di valutazione deve essere l'odiosità di certi
  prelievi che ricordano al cittadino la possibilità che,
  tradito nelle deleghe del patto sociale, esso possa tornare ad
  essere un suddito, se non di un monarca, di autocratici
  burocrati o peggio di ideologie nichiliste.
     Nel caso della tassa annuale sulla patente la copertura
  del minor gettito è raggiungibile con un insignificante
  aumento del prezzo dei carburanti da trazione.
     L'aumento di costo al litro del carburante viene calcolato
  in linea di massima facendo riferimento alle sole auto a
  benzina ed arrotondando il numero dei patentati da 28 milioni
  a 30 milioni.  L'aumento calcolato in percentuale con il
  sistema suddetto viene poi applicato ai vari combustibili in
  uso per la trazione in modo da non alterare il rapporto fra i
  vari tipi:
       1) patentati: 30.000.000;
       2) gettito presunto dell'imposta: 1.500.000.000.000
  lire;
       3) consumo di carburante annuale: 39.124.000.000.000
  lire;
       4) nuovo costo del carburante (2+3): 40.624.000.000.000
  lire;
       5) percentuale di aumento lordo sul prezzo attuale: 3,83
  per cento;
       6) possibile aumento lordo al litro: 61 lire;
       7) costo dell'esazione e dell'evasione: 0,58 per
  cento;
       8) percentuale di aumento netto: 3,26 per cento;
       9) possibile aumento netto della benzina: 52 lire per
  litro;
     L'aumento così calcolato è di poco superiore al 3 per
  cento del prezzo in vigore alla data della stesura del
  presente documento e corrisponde a circa 52 lire al litro.
     Con 250 lire al litro si può eliminare bollo patente e
  bollo auto: di quest'ultimo problema ci si occupa in altra
  proposta di legge.
 
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