| Onorevoli Colleghi! - Già da diversi anni nel
comprensorio bassanese la domanda di un reale coordinamento
tra le istituzioni pubbliche e le interdipendenze
socio-economiche è sentita come naturale sbocco di un processo
di integrazione del suo territorio. E' quel sentiero destinato
comunque, in un futuro non lontano, a cogliere la centralità,
nei termini della "sussidiarietà", delle "autonomie
locali".
E' la constatazione che questo comprensorio già oggi, di
fatto, vive in qualche modo di vita autonoma, richiedendo al
più solo un atto formale di riconoscimento. Vita autonoma in
un contesto comunque di complessiva globalizzazione sia a
livello istituzionale che culturale, sociale, economico,
ricreativo.
A Bassano del Grappa, infatti, trovano già sede
istituzioni, come il tribunale, che, nel quadro della
ventilata razionalizzazione, rischiano la soppressione. Solo
le città capoluogo, in questa ipotesi, dovrebbero diventare
sedi per questi uffici. Ma a Bassano è presente anche una sede
staccata della camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, senza dimenticare diversi altri enti strettamente
connessi con la forte potenzialità produttiva della zona,
comprese le strutture di riferimento della associazione
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industriali, artigiani, commercianti, e, accanto ad essi, la
presenza dei collegi professionali (avvocati, procuratori,
commercialisti, eccetera). Ugualmente, abbiamo gli uffici
finanziari (imposte dirette) e quelli collegati ai medesimi in
termini di supporto (conservatoria dei registri immobiliari -
ufficio del registro).
Questa proposta è solo il riconoscimento di una realtà già
operante e la sua istituzione diventa pubblica richiesta di
adeguata sintesi istituzionale. Ed è nostro compito come
rappresentanti riconoscerne la priorità, il valore, e la
relativa struttura.
Un chiaro sintomo di questa domanda di coordinamento "dal
basso" del comprensorio bassanese è l'attività del
" Forum degli interessi", nel quale trovano adeguata
espressione le diverse istanze socio-economiche, importante
(anche se solo come cassa di risonanza) proprio per la
posizione di "frontiera" di questo territorio con le province
di Trento, Treviso e Padova.
Nel recente quadro delle "riforme istituzionali", la cui
discussione si sta concretizzando in forme più o meno
mascherate di "regionalismo", di contro ad indicazioni
espressione del "principio di sussidiarietà", la realtà di una
provincia si va a costituire come un primo adeguato
contrappeso rispetto a certe istanze di centralismo
regionale.
E l'istituzione della provincia di Bassano, nel caso
specifico, è chiamata a sostenere la straordinaria capacità di
una popolazione e di un territorio che abbisognano di quelle
infrastrutture essenziali (oggi davvero carenti) per il
presente ed il futuro della sua economia, per i tanti "mondi
vitali" che sono tipici del "modello veneto di sviluppo".
C'è il rischio che, senza questo supporto diretto, questa
grande forza (umana prima che socio-economica) che oggi si sta
distinguendo addirittura a livello mondiale (per
concentrazione e qualità dello sviluppo), se lasciata solo
allo spontaneismo, col passare di pochi anni, si troverà
costretta a segnare il passo, a scemare di fronte alle urgenze
e alle innovazioni richieste dal dinamismo del momento
storico.
Non è che attraverso questo riconoscimento istituzionale
si voglia cristallizzare un certo campanilismo localistico
(una specie di Bassano-centrismo, ingenuo nell'attuale
processo di mondializzazione di relazioni e reciprocità, e con
una geopolitica in continuo divenire), o riaccendere chissà
quali dissidi con l'attuale capoluogo Vicenza. Semplicemente,
si vuole contribuire a dimensionare le istituzioni alla reale
composizione dei comprensori e dei problemi che questi
comunque propongono e impongono alla attenzione di tutti.
Nella certezza che la collaborazione tra enti locali in primo
luogo, e tra questi e le tante varianti della "società
civile", sia la strada più immediata per la gestione
equilibrata delle interdipendenze che si registrano a tutti i
livelli.
La presente proposta di legge si riallaccia ad analoghe
iniziative di colleghi bassanesi. Essa vuole essere un segno
di continuità, nella speranza che possa avere, nel suo
percorso parlamentare, più fortuna e incontrare più
sensibilità che in passato.
Si forniscono alcuni dati di riferimento.
La presente proposta riguarda un territorio che comprende
i seguenti comuni (con riferimento al censimento del 1991):
Asiago (6572 abitanti), Bassano del Grappa (38871), Campolongo
sul Brenta (826), Cartigliano (3396), Cassola (11050), Cismon
del Grappa (1089), Conco (2212), Enego (2236), Foza (793),
Gallio (2208), Lusiana (2801), Marostica (12639), Mason
Vicentino (2926), Molvena (2256), Mussolente (6059), Nove
(4698), Pianezze S. Lorenzo (1826), Pove del Grappa (2475),
Pozzoleone (2292), Roana (3608), Romano d'Ezzelino (12184),
Rosà (12021), Rossano Veneto (6488), Rotzo (600), Salcedo
(990), San Nazario (1652), Schiavon (2237), Solagna (1519),
Tezze sul Brenta (9463), Valdastico (1589), Valstagna (1856),
tutti appartenenti alla provincia di Vicenza (31 comuni), per
un totale di chilometri quadrati 854,67 e con una popolazione
residente pari a 163.258 abitanti. Comprende altresì i comuni
di Crespano del Grappa (3902), San Zenone degli Ezzelini
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(5386), Loria (6987), Fonte (4683), Asolo (6651), Borso del
Grappa (3932), Paderno del Grappa (1713) della provincia di
Treviso per una popolazione di 33.254 abitanti; i comuni di
Cittadella (18061), Galliera Veneta (6326) e Fontaniva (7329)
della provincia di Padova per una popolazione di 31.716
abitanti.
Complessivamente, dunque, la popolazione coinvolta (con i
dati del 1991) corrisponde a 228.228 abitanti (41 comuni).
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