| Onorevoli Colleghi! - Il progressivo incremento delle
popolazioni inselvatichite di colombo torraiolo, specie
domestica che trova amplissima diffusione sul territorio
nazionale, determina problemi di vario ordine e di portata via
via maggiore. I fenomeni negativi di maggior rilievo sono
quelli dei danni al patrimonio architettonico e alle
coltivazioni agricole, cui va unito il rischio derivante dalla
possibile diffusione di patologie infettive di cui i piccioni
fungono da vettori. Per questi motivi diversi soggetti
pubblici (principalmente comuni, aziende sanitarie locali e
province) programmano iniziative di varia natura che tendono
al riequilibrio numerico delle popolazioni di colombo
torraiolo. Iniziative che, per motivi di sicurezza,
generalmente prevedono interventi di cattura nelle aree
urbanizzate e abbattimenti diretti sul territorio
agro-silvo-pastorale. Anche gli esemplari catturati nei centri
urbani da parte di ditte specializzate vengono comunque
soppressi, di norma mediante gasazione, operazione che
aggiunge ulteriori costi al complesso dell'attività.
Contestualmente, per effetto della disposizione di cui
all'articolo 21, comma 1, lettera a), della legge n. 157
del 1992, dal 1^ gennaio 1994 è vietato l'esercizio in
qualunque forma del tiro al volo su uccelli, fatta salva
l'attività di addestramento, allenamento e competizione di
cani anche su fauna selvatica naturale. L'abbattimento di
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fauna di allevamento appartenente a centri tiravolistici
specializzati, la cui diffusione è frutto della grande
tradizione sportiva nel settore (40 campionati del mondo
individuali, 23 campionati del mondo a squadre, 34 campionati
d'Europa individuali, 25 campionati d'Europa a squadre),
comporta notevoli ripercussioni sull'indotto, principalmente
quello legato alla produzione ed al commercio di armi e
munizioni.
A partire da queste premesse appare opportuna
un'iniziativa che preveda, attraverso una modifica del quadro
normativo, di poter impiegare i colombi catturati durante gli
interventi di riequilibrio numerico per attività di tiro a
volo. Infatti, si ritiene che la motivazione del divieto
introdotta dalla citata legge n. 157 del 1992, recante "Norme
per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il
prelievo venatorio", risieda nella necessità di salvaguardare
le specie selvatiche di avifauna, e non poggi invece su
fondamenti di ordine etico-culturale che, se assunti a
principio ispiratore, per coerenza avrebbero dovuto condurre
il legislatore ad inibire ogni sorta di soppressione di
animali per fini ricreativi o sportivi. Quindi, se sono
legittimi un impiego del tempo libero (esercizio venatorio) ed
un'attività agonistica (gare cinofile) che presuppongono la
soppressione di fauna selvatica, la quale costituisce
"patrimonio indisponibile dello Stato ed è tutelata
nell'interesse della comunità nazionale ed internazionale", a
maggior ragione dovrebbe essere consentito esercitare a fini
ricreativi o sportivi l'attività di tiro a volo su animali non
sottoposti a protezione e per cui l'interesse pubblico
coincide addirittura con l'opportunità di una riduzione delle
popolazioni.
Una modifica dell'articolo 21, comma 1 lettera a),
della legge n.157 del 1992, che riconduca, peraltro, la
disposizione all'ambito applicativo proprio della specifica
normativa, dovrebbe quindi prevedere il divieto di "esercizio
in qualunque forma del tiro al volo su uccelli appartenenti a
specie di fauna selvatica" e non dunque su tutti gli uccelli.
Questa modifica porterebbe, senza pregiudizio di interessi
collettivi, al rilancio di un'attività di grande tradizione
nazionale, con benefìci economici diretti ed indiretti per le
attività del comparto, e consentirebbe di destinare gli
stock di colombi catturati nei centri urbani ai centri
tiravolistici specializzati, abbattendo quindi i costi
pubblici da sostenere per gli interventi di riequilibrio.
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