| (Strumenti civilistici. Il danno ambientale).
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il Governo è delegato ad emanare uno o più
decreti legislativi per disciplinare le ipotesi di danno
ambientale secondo i seguenti princìpi e criteri direttivi:
a) conferma del princìpio generale della
risarcibilità del danno ambientale, inteso come stabile e
significativo deterioramento di una o più componenti
ambientali o di interi ecosistemi;
b) adozione di un regime generale di
responsabilità basato sulla colpa;
c) individuazione specifica delle attività alle
quali si applichi un regime speciale fondato sulla
responsabilità oggettiva per rischio aggravato, ai sensi della
Convenzione di Lugano sulla responsabilità per attività
pericolose;
d) previsione del carattere prioritario del
ripristino della situazione anteriore all'illecito, salvo il
risarcimento per il mancato godimento fino alla data del
ripristino; qualora il ripristino della situazione anteriore
non sia tecnicamente o economicamente conveniente, il
risarcimento, su motivata richiesta dei soggetti di cui alla
lettera e), sarà commisurato al costo degli interventi
necessari ai fini della riduzione delle conseguenze
dell'evento nonché ai costi del ripristino e del mancato
godimento fino alla data del ripristino; qualora il ripristino
non sia tecnicamente possibile, il risarcimento potrà essere
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commisurato alla prestazione di risorse naturali equivalenti a
quelle danneggiate;
e) attribuzione dell'azione per danno ambientale
allo Stato e agli enti territoriali e, limitatamente
all'azione di ripristino, alle associazioni ambientaliste che
rispondano ai requisiti di cui all'articolo 10, comma 1, della
presente legge;
f) previsione dell'azione interdittiva
dell'attività illecita in caso di danno continuativo o di
minaccia di grave danno;
g) previsione del princìpio di solidarietà nel
caso di concorso nell'evento di danno di una pluralità di
soggetti, salvi i casi di prova liberatoria da parte del
concorrente, in ordine al contributo alla causazione
dell'evento e alla misura parziale del danno singolarmente
prodotto;
h) attribuzione dell'ammontare del risarcimento al
fondo di cui alla lettera m) e comunque previsione di un
vincolo di destinazione per la realizzazione delle opere di
risanamento relativo all'evento dannoso per il quale è stato
ottenuto il risarcimento;
i) definizione dei criteri per l'agevolazione
della prova del nesso di casualità tra evento e danno;
l) previsione di forme di assicurazione
obbligatoria ovvero di prestazione di garanzie finanziarie
equivalenti nei casi di esercizio di attività classificate
come pericolose, come condizione per ottenere o mantenere
un'autorizzazione all'esercizio delle medesime attività;
m) previsione di un fondo collettivo di indennizzo
per danni non imputabili a soggetti individuati o, in
concreto, non risarciti; il fondo sarà alimentato dallo Stato
e dai settori interessati; al fondo affluiranno, con vincolo
di destinazione, i risaracimenti derivanti dalle azioni per
danno ambientale.
2. Lo schema di decreto delegato è trasmesso alle
competenti Commissioni parlamentari e all'Agenzia nazionale
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per la protezione dell'ambiente che si pronunciano nel termine
di trenta giorni a decorrere dalla data di ricezione del
testo.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore dei decreti
legislativi di cui al comma 1 sono abrogati gli articoli 13 e
18 della legge 8 luglio 1986, n. 349, l'articolo 12 del
decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 130, l'articolo 19 del
decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 132, l'articolo 14 del
decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 134 ed ogni altra
norma in contrasto con i medesimi decreti ad essi
contraria.
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