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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


24544
DDL1894-0003
Progetto di legge Camera n. 1894 - testo presentato - (DDL13-1894)
(suddiviso in 16 Unità Documento)
Unità Documento n.3 (che inizia a pag.5 dello stampato)
...C1894. TESTIPDL
...C1894.
Pag. 5 RELAZIONE TECNICA (Articolo 11- ter, comma 2, della legge 5 agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo 7 della legge 23 agosto 1988, n. 362).
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1894 ZZ13 ZZRT ZZPR
      Il provvedimento contiene norme di carattere ordinativo,
  direttamente connesse alla disciplina vigente in materia di
  avanzamento e di trattamento economico degli ufficiali delle
  Forze armate.
      Tale atto normativo prevede, in particolare:
        la proroga di tre anni (1995, 1996 e 1997) delle norme
  di avanzamento, scadute alla data del 31 dicembre 1994 ai
  sensi del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 290, convertito,
  con modificazioni, dalla legge 15 luglio 1994, n. 443
  (articolo 1, comma 1);
        la modificazione di alcune disposizioni emanate con il
  decreto legislativo n. 117 del 1993, concernente vari ruoli e
  gradi degli ufficiali dell'Arma dei carabinieri (articolo
  2);
        l'attribuzione del IX livello retributivo, con
  decorrenza dal 1^ giugno 1995, ai tenenti colonnelli delle
  Forze armate con anzianità di servizio dalla nomina a tenente
  inferiore a quindici anni (articolo 3);
        il nuovo inquadramento nei livelli degli ufficiali nei
  gradi di tenente, capitano e corrispondenti qualifiche delle
  Forze di polizia ad ordinamento civile, con decorrenza 1^
  gennaio 1996 (l'inquadramento assorbe l'autonoma maggiorazione
  stipendiale già spettante dal 1^ gennaio 1996 fino al 31
  dicembre 1996 - articolo 4);
        la riformulazione dell'indennità pensionabile dei
  dirigenti delle Forze di polizia in armonia a quanto previsto
  per il personale non dirigente (articolo 6, comma 1);
        l'istituzione per il personale dirigente delle Forze
  armate, con decorrenza 31 dicembre 1995, dell'assegno
  pensionabile in aderenza a quanto previsto per il personale
  non dirigente (articolo 6, commi 2 e 3);
        la nuova disciplina per il personale dirigente
  dell'indennità di impiego operativo, con decorrenza 1^ gennaio
  1996, determinando le misure mensili lorde riferite ai singoli
  gradi dirigenziali delle Forze armate ed estendendo a tale
  personale quanto già previsto per gli altri gradi in occasione
  della riformulazione dell'indennità, con contestuale
  soppressione degli automatismi e della indennità militare (le
  nuove misure dell'indennità in parola assorbono l'assegno
  provvisorio già spettante dal 1^ gennaio 1996 fino al 31
  dicembre 1996 - articolo 7);
 
                               Pag. 6
 
      Gli oneri derivanti dall'iniziativa in questione sono
  stati calcolati sulla base dei seguenti parametri:
        vigente trattamento economico medio degli ufficiali
  direttivi delle Forze armate, con esclusione delle indennità
  (impiego operativo, aeronavigazione, volo, eccetera)
  direttamente connesse alla posizione di servizio dei
  beneficiari (scheda numero 1);
        trattamento economico medio degli ufficiali direttivi
  delle Forze armate, con esclusione delle indennità (impiego
  operativo, aeronavigazione, volo, eccetera) direttamente
  connesse alla posizione di servizio del beneficiario e con
  l'attribuzione del IX livello retributivo al tenente
  colonnello (scheda numero 2);
        differenza dei trattamenti economici fra gradi
  gerarchici successivi (schede da numero 3 a numero 8);
        differenza tra il vecchio trattamento economico medio
  stipendiale degli ufficiali direttivi (tenenti capitani e
  maggiori) e qualifiche corrispondenti delle Forze di polizia
  ad ordinamento civile e quello medio spettante per effetto dei
  nuovi livelli retributivi, con esclusione delle indennità
  (impiego operativo, aeronavigazione, volo, eccetera)
  direttamente connesse alla posizione di servizio dei
  beneficiari, distintamente per Ministeri interessati (schede
  numero 9 e 10); vengono altresì indicati gli oneri già
  sostenuti per la corresponsione dell'autonoma maggiorazione
  relativa al 1995, comprensiva degli scatti gerarchici
  attribuiti, di cui ai decreti-legge nn. 92 del 1996, 229 del
  1996 e 341 del 1996 (schede numero 11 e 12);
        differenza tra il vecchio e nuovo trattamento economico
  accessorio dei dirigenti delle Forze di polizia (indennità
  pensionabile - scheda numero 13);
        differenza tra le misure annuali, riferite ai singoli
  gradi dirigenziali, derivanti dall'introduzione dell'assegno
  pensionabile per il personale dirigente delle Forze armate e
  le corrispondenti misure annuali del totale delle ore dello
  straordinario obbligatorio (scheda numero 14);
        differenza tra le vecchie misure medie, riferite ai
  singoli gradi dirigenziali, dell'indennità di impiego
  operativo (incluse le maggiorazioni medie percentuali delle
  indennità da quest'ultima derivanti: aeronavigazione, imbarco,
  campagna, volo, eccetera ed i trascinamenti triennali) e le
  nuove corrispondenti misure.  Sono stati considerati i risparmi
  provenienti dalla soppressione dell'indennità militare e sono
  stati altresì indicati gli oneri già sostenuti, per la
  corresponsione dell'assegno provvisorio relativo al 1995 di
  cui ai decreti-legge nn. 92 del 1996, 229 del 1996 e 341 del
  1996 Scheda numero 15).
      Nelle varie schede sono inoltre indicate le unità di
  personale interessate dall'articolato del provvedimento.
      Nella elaborazione dei citati parametri si è considerato
  che il numero dei tenenti colonnelli beneficiari
  dell'attribuzione del IX livello retributivo rimane inalterato
  nel tempo, per effetto dell'alimentazione organica del grado,
  dovuta alla promozione dei maggiori, e della corrispondente
  maturazione degli anni di servizio (15 dal grado di tenente)
  che consentono l'attribuzione del trattamento economico del
 
                               Pag. 7
 
  colonnello, ai sensi dell'articolo 5, comma 3, lettera
  a)  della legge n. 231 del 1990.
      Inoltre, sono state considerate ininfluenti, ai fini
  della determinazione di un maggiore onere, le previsioni
  normative contenute nell'articolo 2, in quanto la modifica del
  decreto legislativo n. 117 del 1993 si riferisce ad ufficiali
  dell'Arma dei carabinieri il cui trattamento economico, avuto
  riguardo all'anzianità di servizio dei virtuali beneficiari
  del provvedimento, non è connesso al grado rivestito, ma è
  regolato con le modalità previste dall'articolo 43 della legge
  n. 121 del 1981.  Ciò in quanto tali ufficiali, avendo maturato
  una anzianità di servizio pari o superiore a quindici anni
  dalla data di promozione al grado di sottotenente, già
  percepiscono il trattamento economico dirigenziale.
      Sulla base dei predetti elementi di calcolo, l'onere
  annuo lordo derivante dal provvedimento in questione è stato
  valutato in:
        lire 10.545 milioni per l'anno 1995;
        lire 85.535,8 milioni per l'anno 1996;
        lire 92.056 milioni per l'anno 1997;
        lire 97,395,2 milioni a decorrere dall'anno 1998;
        come, in dettaglio, specificato nell'allegata scheda
  riepilogativa numero 16.
 
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                                                   Scheda n. 1
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                               Pag. 9
 
                                                   Scheda n. 2
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 10
 
                                                   Scheda n. 3
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 11
 
                                                   Scheda n. 4
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 12
 
                                                   Scheda n. 5
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 13
 
                                                   Scheda n. 6
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                                                   Scheda n. 7
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                              Pag. 15
 
                                                   Scheda n. 8
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                                                   Scheda n. 9
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                                                  Scheda n. 10
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 18
 
                                                Scheda n. 10-A
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                              Pag. 19
 
                                                Scheda n. 10-B
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 20
 
                                                Scheda n. 10-C
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 21
 
                                                Scheda n. 10-D
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 22
 
                                                Scheda n. 10-E
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 23
 
                                                Scheda n. 10-F
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 24
 
                                                Scheda n. 10-G
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 25
 
                                                Scheda n. 10-H
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 26
 
                                                Scheda n. 10-I
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 27
 
                                                Scheda n. 10-L
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 28
 
                                                Scheda n. 10-M
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 29
 
                                                Scheda n. 10-N
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 30
 
                                                Scheda n. 10-O
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 31
 
                                                Scheda n. 10-P
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 32
 
                                                Scheda n. 10-Q
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 33
 
                                                Scheda n. 10-R
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 34
 
                                                Scheda n. 10-S
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 35
 
                                                Scheda n. 10-T
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 36
 
                                                Scheda n. 10-U
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 37
 
                                                Scheda n. 10-V
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 38
 
                                                  Scheda n. 11
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 39
 
                                                Scheda n. 11-A
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 40
 
                                                  Scheda n. 12
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 41
 
                                                Scheda n. 12-A
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 42
 
                                                Scheda n. 12-B
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 43
 
                                                Scheda n. 12-C
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 44
 
                                                Scheda n. 12-D
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 45
 
                                                Scheda n. 12-E
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 46
 
                                                Scheda n. 12-F
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 47
 
                                                Scheda n. 12-G
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 48
 
                                                Scheda n. 12-H
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 49
 
                                                Scheda n. 12-I
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 50
 
                                                  Scheda n. 13
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 51
 
                                                Scheda n. 13-A
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 52
 
                                                Scheda n. 13-B
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 53
 
                                                Scheda n. 13-C
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 54
 
                                                Scheda n. 13-D
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 55
 
                                                Scheda n. 13-E
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 56
 
                                                Scheda n. 13-F
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 57
 
                                                Scheda n. 13-G
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 58
 
                                                Scheda n. 13-H
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 59
 
                                                Scheda n. 13-I
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 60
 
                                                Scheda n. 13-L
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 61
 
                                                Scheda n. 13-M
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 62
 
                                                Scheda n. 13-N
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 63
 
                                                  Scheda n. 14
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 64
 
                                                Scheda n. 14-A
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 65
 
                                                Scheda n. 14-B
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 66
 
                                                  Scheda n. 15
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 67
 
                                                Scheda n. 15-A
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 68
 
                                                Scheda n. 15-B
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 69
 
                                                Scheda n. 15-C
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 70
 
                                                Scheda n. 15-D
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 71
 
                                                Scheda n. 15-E
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 72
 
                                                Scheda n. 15-F
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 73
 
                                                Scheda n. 15-G
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 74
 
                                                Scheda n. 15-H
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 75
 
                                                  Scheda n. 16
                      ...  (omissis) ...
 
                              Pag. 76
 
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