| Il progetto legislativo non comporta nuove o maggiori
spese a carico del bilancio statale, in quanto contempla solo
disposizioni autorizzatorie a prelievi di somme già stanziate
ed iscritte in bilancio.
Sui singoli articoli va precisato quanto segue:
Articolo 1, commi 1 e 2
La spesa di cui al comma 1 ha trovato già impegno ed
utilizzazione con il bilancio 1994. Essa era contenuta nel
decreto-legge 26 aprile 1994, n. 249 (articolo 10); tale norma
è stata poi riportata nei successivi decreti-legge via via
reiterati (n. 404 del 1994; n. 510 del 1994; n. 588 del 1994;
n. 697 del 1994; n. 40 del 1995).
Il Ministero dell'università e della ricerca scientifica
e tecnologica ha omesso di riprodurre la norma di cui trattasi
nel decreto-legge 21 aprile 1995, n. 120, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 1995, n. 236, venendo i
prelievi effettuati sul capitolo 1529 dello stato di
previsione di parte corrente; tale norma è stata reinserita
nel provvedimento di cui trattasi su richiesta del Ministero
del tesoro.
In ordine a tale disposizione, si trascrive la relazione
tecnica, quale compariva nel citato decreto-legge n. 40 del
1995:
"Gli oneri connessi ai contratti stipulati dalle
università con i lettori di madre lingua straniera e per i
quali la legge 23 dicembre 1992, n. 500 (legge finanziaria
1993), aveva previsto l'accantonamento sul fondo speciale di
parte corrente del Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica (tabella A) di oltre 150 miliardi di
lire, sono così quantificati:
a) oneri assistenziali e previdenziali dovuti
dalle università a decorrere dall'anno accademico 1980-1981 e
fino all'anno accademico 1992-1993: lire 112.000.000.000;
b) maggiori spese sostenute dagli atenei in
ottemperanza a sentenze passate in giudicato e relative a
riassunzioni in servizio, differenze retributive, indennità di
fine rapporto, interessi legali e rivalutazione monetaria:
lire 31.000.000.000.
Pertanto la somma complessiva occorrente per sanare la
complessa situazione di cui trattassi risulta pari a lire
143.000.000.000.
L'articolo 1 a tal fine pone i relativi oneri a carico
del capitolo 1529 dello stato di previsione del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica per
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l'anno 1994 e corrispondenti capitoli per gli anni
successivi".
Con riferimento alla norma contenuta nel comma 2, va
detto che essa si configura come disposizione meramente
autorizzativa, diretta a consentire il prelevamento di parte
dei fondi per il finanziamento di opere di edilizia per la
terza Università di Roma.
La legge 23 dicembre 1994, n. 725 (legge finanziaria
1995), infatti, ha previsto alla tabella B (indicazione delle
voci da includere nel fondo speciale di conto capitale),
relativamente al Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, accantonamenti pari a lire 40
miliardi per l'anno 1995, a lire 575 miliardi per l'anno 1996
ed a lire 605 miliardi per l'anno 1997; da tali stanziamenti
iniziali vanno effettuate le riduzioni previste dal
decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85. Ai fini
dell'effettivo impiego di tali fondi per l'edilizia
universitaria, si provvede alla loro utilizzazione in
relazione alle destinazioni risultanti presso il Ministero del
tesoro - Ragioneria generale dello Stato - in favore della
terza Università di Roma.
Articolo 2.
La clausola di copertura finanziaria, con oneri a carico
del capitolo 1529 dello stato di previsione della spesa del
Ministero, così come risulta dal nuovo testo del provvedimento
è stata inserita su esplicita richiesta del Ministero del
tesoro - Ragioneria generale dello Stato.
Articolo 5.
Con il comma 1 si provvede al finanziamento di lire 2,5
miliardi necessario ad assicurare la operatività della rete
informatica della ricerca (GARR).
Al corrispondente onere si fa fronte mediante riduzione
per pari importo dello stanziamento iscritto sul capitolo 1256
dello stato di previsione del Ministero dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica per l'anno 1996.
Articolo 6, commi 2 e 3.
Gli oneri derivanti dalle assegnazioni previste ai commi 2
e 3 sono fronteggiati mediante utilizzo dell'accantonamento di
fondo speciale di parte capitale relativo al Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
iscritto al capitolo 9001 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1996 che presenta la
necessaria disponibilità. La spesa connessa all'incremento dei
posti destinati all'INFN viene assicurata con le ordinarie
risorse assegnate all'ente medesimo.
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