Onorevoli Colleghi! - L'instabilità dei governi e delle
  maggioranze parlamentari, le continue ed inesorabili
  interruzioni anticipate delle legislature, il complicato
  sistema di formazione delle leggi in un Parlamento bicamerale
  hanno attribuito al nostro paese un triste primato sotto il
  profilo di una legislazione sempre più assimilabile ad un
  groviglio inestricabile.
     A fronte di tale situazione, appare necessario ed
  ineludibile provvedere in tempi brevi all'emanazione di testi
  unici delle leggi vigenti, con particolare riferimento ai
  settori nei quali la produzione legislativa è stata più
  consistente sotto il profilo quantitativo e meno congrua sotto
  quello dell'organicità.  Ciò anche come banco di prova rispetto
  agli impegni programmatici del Governo e della maggioranza che
  lo sostiene, indirizzati in modo inequivocabile al
  conferimento di un carattere prioritario alla predisposizione
  ed approvazione di testi unici.
     La proposta di legge in oggetto, che si inserisce nel
  contesto di una serie di analoghe iniziative riguardanti
  settori diversi della nostra legislazione, è finalizzata, in
  particolare, ad autorizzare il Governo all'emanazione di un
  testo unico delle leggi concernenti il settore dei fitofarmaci
  e dell'agricoltura biologica.