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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


25019
DDL1937-0002
Progetto di legge Camera n. 1937 - testo presentato - (DDL13-1937)
(suddiviso in 7 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1937. TESTIPDL
...C1937.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1937 ZZ13 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Deputati! - Il provvedimento viene reiterato nel
  testo del decreto-legge già approvato dal Senato della
  Repubblica ma non convertito in legge per decorrenza dei
  termini costituzionali.  Sono state peraltro omesse le
  disposizioni di cui agli articoli 1- bis  e 1- ter,
  in osservanza dell'articolo 81 della Costituzione, in quanto
  la prima norma era priva della indicazione di copertura
  finanziaria mentre per quanto riguarda l'articolo 1- ter
  la copertura prevista era venuta meno per effetto delle
  riduzioni operate dal decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323.  Si
  premette che a seguito delle decisioni 89/218/CECA e
  94/259/CECA sono cessate l'attività siderurgica e l'attività
  svolta dall'ex ETERNIT nell'area industriale di Bagnoli.
     L'area, a grave crisi produttiva ed occupazionale rilevata
  anche nei protocolli di intesa del 5 novembre 1993 e 9 marzo
  1994, sottoscritti dai Ministri interessati, dal presidente
 
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  della regione Campania, dal comune di Napoli e dall'IRI, è
  oltretutto un'area ad elevato rischio ambientale per la
  presenza di amianto nei siti industriali dismessi.
     Il testo normativo è volto a dare immediato avvio al
  risanamento ambientale dell'area utilizzando, tra l'altro,
  personale in cassa integrazione, ciò in linea con le intese
  sottoscritte con le parti sociali nel marzo 1994, nonché
  personale addetto prima del 14 giugno 1988 ad attività di
  servizio e manutenzione, identificato da apposita
  documentazione contrattuale, nello stabilimento dell'ILVA di
  Bagnoli.  Entrambe le categorie di personale verranno
  utilizzate attraverso l'assorbimento da parte dell'IRI o della
  socieà partecipata, ovvero di società partecipata di nuova
  costituzione.
     Le aree sulle quali devono effettuarsi gli interventi di
  bonifica sono di proprietà di società partecipate al 100 per
  cento o a prevalente partecipazione dell'IRI e gli impianti
  sono di proprietà dell'ILVA o di società collegate nei cui
  organici è presente il personale in cassa integrazione da
  utilizzare in via prioritaria.
     L'ILVA procederà a proprie spese ad interventi di bonifica
  sui propri terreni, per cui le risorse finanziarie di cui al
  comma 3 dell'articolo 1 costituiscono un concorso alle
  complessive attività di risanamento.
     In particolare tali attività saranno svolte sulla base del
  progetto denominato "Piano di recupero ambientale - Progetto
  delle operazioni tecniche di bonifica dei siti industriali
  dismessi nella zona ad elevato rischio ambientale dell'area di
  crisi produttiva ed occupazionale di Bagnoli", approvato dal
  CIPE con delibere del 13 aprile 1994 e del 20 dicembre 1994,
  delle prescrizioni tecniche ambientali di cui al decreto del
  Presidente della Repubblica 8 giugno 1995 e dello specifico
  piano di risanamento di cui al decreto del Ministro
  dell'ambiente in data 21 dicembre 1995.  E' inoltre previsto il
  conferimento all'IRI di risorse pubbliche per un totale di
  lire 261.540 milioni, che saranno destinate, in un criterio di
  unitarietà dell'intervento di risanamento, alle singole azioni
  necessarie per la bonifica delle aree, secondo modalità di
  erogazione definite in un accordo previsto al comma 3
  dell'articolo 1, sottoscritte dalle Amministrazioni pubbliche
  interessate e dall'IRI.  In tale accordo, viene regolata la
  ripartizione delle risorse finanziarie da destinare alle
  operazioni di risanamento compresi i conferimenti di società
  del Gruppo IRI, ed eventuali economie delle risorse pubbliche
  possono destinarsi a risanamento ambientale dell'area
  demaniale marittima adiacente ai siti industriali oggetto
  degli interventi.
     In considerazione della circostanza che le aree
  interessate e gli impianti ivi insistenti sono di società
  partecipate dall'IRI, lo stesso Istituto è autorizzato a
  provvedere alle opere di bonifica e di risanamento dei siti
  industriali direttamente o per il tramite delle società
  partecipate e, quando occorra, di società specializzate.
     Viene costituito un Comitato di coordinamento e di alta
  vigilanza delle attività di risanamento, del quale fanno parte
  componenti designati, oltre che dalle Amministrazioni centrali
  interessate, anche dalla regione Campania, dalla provincia di
  Napoli e dal comune di Napoli nei cui territori sono
  ricomprese le aree da risanare.  Il Comitato potrà funzionare
  anche come conferenza di servizi al fine di accelerare al
  massimo la definizione delle procedure amministrative
  necessarie per la realizzazione degli interventi di
  risanamento.
     Al fine di evitare un aggravio di oneri per le
  Amministrazioni che concorrono alle spese di risanamento,
  viene introdotta con il comma 5 la disposizione per cui in
  caso di acquisizione delle aree oggetto di risanamento
  ambientale da parte di Amministrazioni dello Stato o di enti
  territoriali, anche mediante procedura espropriativa, il
  valore dell'area agli effetti dell'indennizzo o del prezzo
  della cessione volontaria è decurtato dell'incremento di
  valore dell'area conseguente alle operazioni di bonifica e di
  risanamento effettuate.
     Al comma 6 e seguenti è previsto, in caso di cessione
  totale o parziale delle aree, il diritto di prelazione
  nell'acquisto delle stesse aree da parte del comune di Napoli;
 
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  nell'eventualità di mancato esercizio di tale diritto è
  altresì disposto che si deduca a favore dello Stato il valore
  delle migliorie apportate alle aree interessate dagli
  interventi di bonifica ambientale, quale accertato al tempo
  dell'alienazione.
     Il comma 13 prevede che i 261.540 milioni sono versati
  all'entrata del bilancio dello Stato e riassegnati ad apposito
  capitolo dello stato di previsione del Ministero del bilancio
  e della programmazione economica per essere corrisposti
  all'IRI.
    Il comma 14 autorizza il Ministro del tesoro ad apportare,
  con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio anche
  nel conto dei residui.
 
DATA=960722 FASCID=DDL13-1937 TIPOSTA=DDL LEGISL=13 NCOMM= SEDE=PR NSTA=1937 TOTPAG=0009 TOTDOC=0007 NDOC=0002 TIPDOC=L DOCTIT=0000 COMM= FRL PAGINIZ=0001 RIGINIZ=014 PAGFIN=0003 RIGFIN=014 UPAG=NO PAGEIN=1 PAGEFIN=3 SORTRES= SORTDDL=193700 00 FASCIDC=13DDL1937 SORTNAV=0193700 000 00000 ZZDDLC1937 NDOC0002 TIPDOCL DOCTIT0002 NDOC0002



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