(Caratteristiche).
     1.  L'utilizzazione degli strumenti economici deve
  garantire un equilibrato rapporto tra tutela dell'ambiente e
  garanzia delle attività economiche e non deve avere effetti
  distorsivi sulla concorrenza; deve basarsi su dati
  scientifici, tecnici ed economici conoscibili e verificabili;
  deve essere compatibile con lo stato attuale delle conoscenze
  e delle effettive possibilità tecniche dei destinatari; deve
  basarsi su normative che permettano una chiara individuazione
  dei presupposti e delle condizioni di applicazione.