| La Commissione prosegue l'esame del testo unificato in
titolo, iniziato il 20 maggio 1997 e proseguito, da ultimo, il
12 maggio 1998.
Giovanni CASTELLANI, Presidente, ricorda che sono
stati accantonati gli emendamenti 3.4, 3.1, 5.36, 5.2, 5.37,
7.24, 7.26, 7.20, 7.25, 7.3 e 7.50.
Avverte inoltre che il relatore ha presentato
l'emendamento 6.16 (vedi allegato).
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Massimo MAURO (gruppo democratici di sinistra -
l'Ulivo), relatore, illustrando l'emendamento 6.16, fa
presente che esso è volto a specificare che per l'adozione del
provvedimento per il riconoscimento della personalità
giuridica in favore degli enti sportivi dilettantistici, sono
comunque fatte salve le competenze attribuite alle province
autonome di Trento e Bolzano.
Favorevole il Governo, la Commissione approva
l'emendamento 6.16 del relatore.
Il sottosegretario Alberto LA VOLPE, dovendo
intervenire in Assemblea per la risposta ad alcune
interrogazioni, chiede di potersi assentare
temporaneamente.
Alessio BUTTI (gruppo alleanza nazionale) non ritiene
possibile proseguire l'esame degli emendamenti senza la
presenza del rappresentante del Governo. Chiede, pertanto, che
i lavori vengano sospesi.
Sabatino ARACU (gruppo forza Italia) tiene a
sottolineare che eventuali ritardi nel prosieguo dei lavori
non dovranno essere addebitati all'opposizione. Non accetta,
inoltre, che il Governo faccia dichiarazioni attribuendo al
Parlamento la responsabilità della lentezza nell'esame dei
provvedimenti.
Massimo MAURO (gruppo democratici di sinistra-l'Ulivo),
relatore, ricorda al deputato Aracu che per due volte il
provvedimento è stato rinviato su richiesta dei gruppi di
Forza Italia e Alleanza nazionale impegnati in convegni sullo
sport.
Giovanni CASTELLANI, Presidente, sospende
brevemente la seduta in attesa del sottosegretario La
Volpe.
La seduta, sospesa alle 12, è ripresa alle 12,15.
Massimo MAURO (gruppo democratici di sinistra-l'Ulivo),
relatore, esprime parere contrario sugli emendamenti
8.1, 8.3, 8.6, 8.4, 8.7, 8.9, 8.10, 8.11, 8.14, 8.15, 8.16,
8.17, 8.18, 8.19, 8.21, 8.29 e 8.30 e sull'articolo aggiuntivo
8.01. Invita i presentatori al ritiro degli identici
emendamenti 8.12 e 8.13. Esprime parere favorevole sugli
emendamenti 8.5 e 8.8 e sugli identici emendamenti 8.22, 8.24,
8.25, 8.26, 8.27 e 8.28, identici al suo emendamento 8.23.
Infine, sull'emendamento 8.2 esprime parere favorevole sui
commi 1, 2, 3 e 4, limitatamente al primo periodo.
Il sottosegretario Alberto LA VOLPE esprime parere
conforme a quello del relatore.
Adriano VIGNALI (gruppo democratici di
sinistra-l'Ulivo) chiede subito al relatore le ragioni per cui
lo ha invitato a ritirare il suo emendamento 8.13.
Massimo MAURO (gruppo democratici di sinistra-l'Ulivo),
relatore, fa rilevare al deputato Vignali che non si può
imporre ai comuni di mettere a disposizione gli impianti
sportivi.
Adriano VIGNALI (gruppo democratici di
sinistra-l'Ulivo) sottolinea che nel suo emendamento si
prevede che l'attività sportiva sia esercitata in via
prioritaria negli impianti dei comuni. Se il relatore e il
Governo non modificheranno il parere sul suo emendamento, sarà
costretto a votare contro l'articolo 8.
La Commissione respinge l'emendamento Bianchi Clerici ed
altri 8.1.
Alessio BUTTI (gruppo alleanza nazionale) ritiene che
il parere parzialmente favorevole del relatore
sull'emendamento 8.2, interamente sostitutivo dell'articolo 8,
configuri una "presa in giro". Infatti, la parte più
importante e che differisce sostanzialmente dalla attuale
formulazione dell'articolo è quella contenuta nei restanti
commi e nell'ultimo periodo del comma 4, su cui il relatore è
contrario.
Dopo aver sottolineato che l'emendamento va incontro ad
una richiesta avanzata a gran voce da tutte le associazioni
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sportive, non comprende perché il relatore ha espresso parere
favorevole sul comma 2 e contrario sul comma 7, che sono tra
loro collegati. Chiede quindi al relatore la ragioni di tale
contraddizione.
Adriano VIGNALI (gruppo democratici di
sinistra-l'Ulivo) ritiene che se alcuni gruppi della minoranza
non avessero ostacolato l'andamento dei lavori per l'esame del
provvedimento in oggetto con atteggiamenti ostruzionistici,
forse si sarebbe potuto trovare un punto d'incontro sulla
parte fiscale, anche senza il consenso del Governo, che
peraltro ha partecipato molto poco ai lavori del Comitato
ristretto.
Infine, ribadisce che voterà contro l'approvazione
dell'articolo 8 se il relatore non modificherà il parere sul
suo emendamento 8.13.
Sabatino ARACU (gruppo forza Italia), pur apprezzando
l'intervento del deputato Vignali che ha fatto giustamente
rilevare la scarsa presenza del Governo ai lavori del Comitato
ristretto, contesta tuttavia che il suo gruppo non sia stato
collaborativo e che abbia fatto ostruzionismo.
Lamberto RIVA (gruppo popolari e democratici-l'Ulivo)
ritiene che la parola "convenzioni" di cui al comma 4 debba
essere sostituita con "protocolli d'intesa", come suggerito
nel corso delle audizioni.
Massimo MAURO (gruppo democratici di sinistra -
l'Ulivo), relatore, propone di accantonare anche
l'emendamento 8.2 in discussione.
Il sottosegretario Alberto LA VOLPE è favorevole
all'accantonamento, poiché l'emendamento riguarda anche le
agevolazioni fiscali che rientrano nella competenza di un
altro ministero.
Alessio BUTTI (gruppo alleanza nazionale) invita il
relatore e il Governo a riflettere sugli accantonamenti: fino
ad ora sono stati accantonati tutti gli emendamenti che
affrontano le questioni più delicate. Esprime inoltre
preoccupazione per le posizioni assunte dal relatore e dal
sottosegretario che dimostrano di non avere le idee chiare
sulle questioni in esame.
Sabatino ARACU (gruppo forza Italia) sottolinea che il
suo gruppo ha tutta l'intenzione di legiferare allo scopo di
aiutare il mondo dello sport, creando a suo favore le
condizioni migliori, in particolare per quanto riguarda
l'aspetto fiscale e quello sanitario e sburocratizzando il
settore.
Manifestando il suo stupore per le dichiarazioni del
sottosegretario, riterrebbe opportuno che ai lavori della
Commissione partecipi il ministro per capire quali siano le
reali intenzioni del Governo.
Adriano VIGNALI (gruppo democratici di
sinistra-l'Ulivo) propone di riunire nuovamente il Comitato
ristretto, al fine di favorire la soluzione delle questioni
più delicate oggetto degli emendamenti accantonati.
Massimo MAURO (gruppo democratici di sinistra-l'Ulivo),
relatore, pur essendo disponibile a ricercare una
soluzione concordata per la questione delle agevolazioni
fiscali, è contrario tuttavia a riunire il Comitato ristretto,
poiché potrebbe rallentare ulteriormente l' iter
legislativo in corso.
Il sottosegretario Alberto LA VOLPE fa presente che
l'aver accantonato alcuni emendamenti consentirà di lavorare
per trovare un'intesa sulle questioni più delicate.
Mario VALDUCCI (gruppo forza Italia), anzichè
continuare ad accantonare emendamenti, è favorevole a riunire
il Comitato ristretto onde chiarire le questioni più
controverse.
Lamberto RIVA (gruppo popolari e democratici-l'Ulivo),
desiderando concludere rapidamente l'esame del provvedimento,
concorda con la richiesta di un
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passaggio in Comitato ristretto per poter trovare una
soluzione ai problemi rimasti aperti.
Giovanni CASTELLANI, Presidente, rinvia, infine,
il seguito dell'esame ad altra seduta.
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