| La Commissione inizia l'esame del provvedimento.
Giovanni SAONARA (PDU), relatore, illustra le
finalità e il contenuto del disegno di legge che delega il
Governo ad emanare un decreto legislativo contenente il testo
unico delle disposizioni in materia di dismissione e gestione
delle partecipazioni pubbliche. Tra gli aspetti principali del
testo va ricordato il comma 5 dell'articolo 1 che reca i
principi direttivi di carattere generale. L'innovazione
principale riguarda la definizione di un sistema che sia
valido per tutte le operazioni di trasformazione, limitando la
possibilità di scelta da parte del singolo atto di
trasformazione. Il comma 8 dell'articolo 1 contiene alcuni
principi speciali della delega validi soltanto per le
partecipazioni pubbliche. Di maggiore interesse per gli
aspetti di competenza della Commissione è il comma 9
dell'articolo 1 che dispone l'abrogazione dei poteri speciali
in favore dello Stato; tale norma è in evidente collegamento
con l'articolo 2 del decreto-legge n. 332 del 1994. In
proposito va ricordato che tale articolo è oggetto di
contenzioso tra l'Italia e la Commissione europea per quanto
riguarda il rispetto della libera circolazione degli
investimenti. Il testo del comma 9 è volto pertanto a
rispondere alle obiezioni sollevate in sede comunitaria.
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Va inoltre ricordato che la materia delle privatizzazioni
era già stata oggetto di esame da parte della XIV Commissione
attraverso la discussione di una risoluzione a prima firma del
deputato Landi. La discussione di questa risoluzione, iniziata
nel 1996 e proseguita nel 1998, conferma la complessità della
tematica. Sullo stesso tema la Camera nel gennaio 1999 ha
inoltre approvato una risoluzione presentata dai deputati Nesi
ed altri nella quale si impegnava il Governo a presentare
sollecitamente il disegno di legge delega sul riordino del
settore. Il provvedimento in esame si iscrive pertanto in
questo contesto assai complesso rappresentando un elemento di
chiarezza. Anticipa la proposta di esprimere il parere
favorevole con alcune osservazioni.
Il sottosegretario Roberto Pinza ricorda che con il
provvedimento in esame il Governo, accogliendo l'invito del
Parlamento contenuto nella risoluzione ricordata dal relatore,
ha proceduto alla presentazione di un disegno di legge delega
per il riordino delle procedure di gestione e di cessione
delle proprietà pubbliche. Il provvedimento in esame
rappresenta inoltre, sempre come richiesto dal Parlamento,
un'occasione per una compiuta verifica delle azioni svolte in
un quadro di definizione degli obiettivi della politica
industriale nazionale. In relazione a ciò dovrebbe svolgersi
nelle prossime settimane presso la Commissione bilancio
un'audizione del Ministro Ciampi.
Nessun altro chiedendo di parlare, Giovanni SAONARA
(PDU), prendendo atto delle precisazioni fornite dal Governo,
presenta uno schema di parere con osservazioni (vedi
allegato 2).
La Commissione approva infine lo schema di parere proposto
dal relatore.
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