ROBERTO MANZIONE.  Signor Presidente, con questo
  emendamento si propone di introdurre al comma primo, dopo la
  lettera  l),  un'ulteriore lettera  m)  per inserire
  nel testo la previsione del "ruolo legale".
     In considerazione del notevole contenzioso giudiziario che
  negli ultimi anni si sta riversando sulle amministrazioni
  statali che non possono farvi fronte con il tradizionale
  ricorso alle avvocature dello Stato, il decreto legislativo n.
  157 del 1997 obbliga tutte le amministrazioni statali a
  dotarsi di un proprio ufficio legale con un apposito ruolo di
  funzionari particolarmente esperti e qualificati nel
  settore.
     L'istituzione del ruolo legale, in corso di attuazione
  presso tutte le altre amministrazioni, non è affatto prevista
  dal Ministero dell'interno, che è particolarmente oberato da
  azioni giudiziarie di vario tipo; esse, stante la difficoltà
  delle avvocature dello Stato di assicurare un adeguato
  patrocinio, sono affidate a funzionari direttivi della
  carriera prefettizia.
     La previsione dell'istituzione di un apposito ruolo
  legale, pertanto, non solo corrisponde al conseguimento di un
  preciso dettato di legge, ma risponde al doveroso
  riconoscimento di un'attività di fatto già svolta, che è
  particolarmente qualificata e valida e si traduce in un
  notevole risparmio per l'amministrazione.
     Mi permetto di aggiungere soltanto - invitando i colleghi
  a valutare attentamente il mio emendamento - che con la
 
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  depenalizzazione (che è tornata dal Senato e tra poco verrà
  all'esame dell'Assemblea) sui ruoli della prefettura verrà a
  riversarsi un ulteriore, notevole contenzioso.  Ciò a seguito
  della trasformazione di molte figure, che passeranno da
  illecito penale ad illecito amministrativo.  In questa logica
  l'introduzione di un ruolo legale, più che opportuna, sarebbe
  necessaria.