FRANCO FRATTINI.  Presidente, ho ascoltato sia le parole
  del relatore sia quelle del Governo; non essendo abituato ad
  esprimermi in termini polemici, questa volta, debbo però dire
  che sono rimasto molto deluso dalle reazioni che la
  presentazione del mio emendamento ha provocato.
     Dico questo perché ricordo che non solo il Governo D'Alema
  si è impegnato ad istituire un ruolo speciale direttivo della
  Polizia di Stato, secondo quanto ha appena detto il
  sottosegretario che si è dichiarato disponibile ad impegnarsi.
  Tanto il Governo presieduto dal Presidente Prodi quanto quello
  presieduto dal Presidente Dini, infatti, avevano assunto,
  dinanzi a questa Camera, l'impegno di rimodulare gli
  ordinamenti delle forze di polizia per assicurare alle
  categorie, che dall'inizio degli anni novanta attendono un
  riordino del ruolo cosiddetto direttivo attraverso un ruolo
  speciale, di ottenere finalmente quella omologazione e
  omogeneizzazione tra tutte le forze di polizia che era negli
  impegni di una delega del 1992, solo in parte attuata, nel
  1995, ovviamente sempre per ragioni di ordine finanziario.
     E' vero che oggi al Senato è pendente un provvedimento in
  materia, ma è altrettanto vero e particolarmente sintomatico
  che parte del Governo, ossia il Ministero della giustizia,
  comprendendo bene - come tutti i colleghi sanno - che questo è
  un "veicolo" rapido, abbia inserito qui e solo qui le
  disposizioni concernenti il ruolo direttivo speciale per la
  polizia penitenziaria, che pure ne ha diritto.  E il Governo
  molto curiosamente dice che per le altre forze di polizia, che
  da ancora più tempo attendono l'equiparazione, provvederà il
  Senato.  Segue, logicamente, la domanda: perché il ministro
  dell'interno non propone qui l'emendamento di accorpamento
  delle due questioni, essendo questo il provvedimento che
  ragionevolmente andrà in porto per primo?
     Ecco, allora, la mia perplessità e la mia forte sfiducia
  dinanzi alla possibilità che davvero il Governo mantenga gli
  impegni così come non li hanno mantenuti gli ultimi due
  Governi, e lo dico con grande dispiacere, perché nel Governo
  Dini c'ero anch'io e quell'impegno lo avevamo preso
  insieme.
     Oggi sono costretto a ritirare il mio emendamento perché
  la maggioranza di cui fa parte anche il ministro dell'interno
  non ha avuto, purtroppo, il coraggio di dire in quest'aula che
  la difesa del ruolo direttivo speciale della Polizia di Stato
  spettava anzitutto al Governo del paese e, quindi, a chi lo
  rappresenta in quest'aula.
     Sono costretto a ritirare il mio emendamento 16.1 - lo
  ripeto - perché altrimenti non avrei neanche la possibilità di
  trasfonderne il contenuto in un ordine del giorno.  Segnalo,
  però, la questione ai colleghi e ai rappresentanti del
  Ministero dell'interno perché si tratta di un provvedimento
  che porterà, ancora una volta, la delusione in quelle
  categorie delle forze di polizia che aspettavano e aspettano
  un riconoscimento alla loro pretesa.  Invece, si sentono dire
  oggi che un'altra di quelle categorie tradizionalmente
  equiparate passa avanti nella realizzazione di questo
  obiettivo, mentre le altre restano e resteranno - temo -
  inesorabilmente indietro.
     Presenterò, ovviamente, un ordine del giorno perché mi
  aspetto che il Governo non solo si adoperi, come è stato
  fatto, con la consueta e inevitabile generalità e
  generalizzazione di questi impegni, ma anche si attivi
  affinché questo provvedimento diventi una sua priorità al
  Senato.
     Il riordino delle forze di polizia andrà a rilento,
  colleghi, e spero che il Governo vorrà, se occorrerà,
  estrapolare questa limitata problematica per dare anche alla
  Polizia di Stato e al corpo della Guardia di finanza il
  riconoscimento che hanno diritto di ottenere.
     Ritiro, quindi, il mio emendamento 16.1 secondo quanto
  richiesto dal relatore.