PARERE FAVOREVOLE
        con le seguenti osservazioni:
          a)  le disposizioni del capo VII, afferenti ai
  compiti delle regioni e degli enti locali, dovrebbero essere
  riformulate come norme di principio, soprattutto per quanto
  concerne gli aspetti procedurali e attuativi del piano
  territoriale degli orari;
          b)  l'intero capo VII deve, inoltre, risultare
  coerente con quanto stabilito dagli articoli da 11 a 13 del
  decreto legislativo n. 114 del 1998, recante riforma della
  disciplina relativa al settore del commercio a norma
  dell'articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59;
          c)  infine, per quanto riguarda l'articolo 22,
  comma 5, che delinea i contenuti delle leggi regionali, appare
  necessario in base al principio di sussidiarietà che il potere
  delle regioni di dettare "criteri generali di amministrazione
  e coordinamento degli orari" non risulti eccessivamente
  limitativo dell'autonomia dei comuni nella formazione dei
  piani territoriali degli orari.