Onorevoli Colleghi! - E' importante intervenire sulla
  legislazione relativa ai diritti ed ai doveri dei giornalai
  per affermare la loro libertà di non vendere materiale
  pornografico.  Infatti, si verificano, a volte, situazioni
  nelle quali una norma giuridica produce effetti paradossali,
  non voluti dallo stesso legislatore.  E' quanto avviene per i
  giornalai a seguito del dodicesimo comma dell'articolo 14
  della legge 5 agosto 1981, n.  416, recante norme per la
  disciplina delle imprese editrici e provvidenze per
  l'editoria, modificato dall'articolo 7 della legge 25 febbraio
  1987, n.  67. Tale norma, infatti, stabilisce che "i soggetti
  autorizzati alla vendita di giornali quotidiani o periodici
  sono tenuti ad assicurare parità di trattamento alle diverse
  testate".  La norma è certamente opportuna in quanto tutela la
  libertà di pensiero ed il diritto del cittadino ad essere
  informato, senza alcuna limitazione o discriminazione, su
  tutte le opzioni culturali e politiche presenti nel Paese.
     Quello che è certo è che, se esiste un diritto del
  cittadino all'informazione, non esiste un "diritto alla
  pornografia".
     Anzi, il sesto comma dell'articolo 21 della Costituzione -
  che per il fatto di essere scarsamente applicato non ha di
  certo perduto la sua forza cogente - prevede che "sono vietate
  le pubblicazioni a stampa, gli spettacoli e tutte le altre
  manifestazioni contrarie al buon costume.  La legge stabilisce
 
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  provvedimenti adeguati a prevenire e a reprimere le
  violazioni".  Il fatto che il legislatore costituente abbia
  posto il divieto sopra ricordato nell'articolo 21 della
  Costituzione, cioè nello stesso articolo relativo alla libertà
  di pensiero e di stampa, sottolinea una realtà di tutta
  evidenza: che non esiste alcun nesso fra libertà di pensiero e
  pornografia.  Quest'ultima, infatti, è sostanzialmente un "non
  pensiero" e, nella realtà concreta, costituisce soltanto uno
  strumento per consentire a pochi (editori, produttori,
  distributori) di lucrare sostanziosi guadagni, operando senza
  alcun rispetto per la dignità della persona umana ed i diritti
  dell'infanzia.
     Liberare, quindi, i giornalai dall'obbligo di ricevere
  giornali pornografici, riconoscere il diritto a rifiutarsi di
  vendere materiale che urta contro le loro coscienze, significa
  andare nel senso di una vera libertà, quale un sistema
  democratico deve garantire a tutti i cittadini.
     Ed è significativo che questa richiesta venga dagli stessi
  rivenditori di giornali e dalle loro organizzazioni sindacali.
  Sono trentasettemila i giornalai che operano in Italia e, da
  una decina di anni, stanno vivendo una particolare situazione
  di disagio proprio per l'impossibilità, derivante
  dall'articolo 14 della legge 5 agosto 1981, n.  416, come
  modificato dall'articolo 7 della legge 25 febbraio 1987, n.
  67, di rifiutare le pubblicazioni pornografiche.  Oltre tutto,
  di questa situazione spesso approfittano i circa duecento
  distributori locali che, varie volte, subordinano la consegna
  ai rivenditori di pubblicazioni molto richieste dal pubblico
  all'accettazione, da parte di questi ultimi, anche di stampa o
  cassette pornografiche.  Per questi motivi la presente proposta
  di legge tende a modificare la disciplina introdotta
  dall'articolo 7 della legge n. 67 del 1987, riconoscendo agli
  edicolanti la facoltà di rifiutare prodotti pornografici.  I
  proponenti si augurano che questa semplice ma efficace
  proposta di legge possa essere accolta dai parlamentari di
  tutti i gruppi.
     Essa, fra l'altro, si inserisce in quella linea di
  particolare attenzione a disincentivare la produzione e la
  circolazione di materiale pornografico, che ha già portato
  all'approvazione del comma 28 dell'articolo 2 della legge 28
  dicembre 1995, n. 549.  Tale norma ha portato all'aumento dal 4
  per cento al 19 per cento dell'IVA sulle pubblicazioni
  pornografiche, escludendole altresì dalla resa forfettaria di
  cui all'articolo 74, primo comma, lettera  c),  del
  decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
  633, nonché dalle riduzioni tariffarie di cui all'articolo 28
  della legge 5 agosto 1981, n. 416.
     I presentatori si augurano quindi che lo stesso consenso
  che si è manifestato intorno al comma 28 dell'articolo 2 della
  legge 28 dicembre 1995, n. 549, si realizzi intorno alla
  presente proposta di legge.