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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


5802
DDL0320-0002
Progetto di legge Camera n. 320 - testo presentato - (DDL13-320)
(suddiviso in 4 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C320. TESTIPDL
...C320.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC320 ZZ13 ZZRL ZZPR
     Onorevoli Colleghi! - Durante la seconda guerra
  mondiale, le cavità naturali del Monte Soratte furono ampliate
  dal Comando germanico dell'Italia centrale, che le utilizzò
  come sua sede fino all'estate del 1944, quando i soldati del
  generale Kesselring, dopo un bombardamento degli alleati,
  fuggirono al nord.  Nacque allora la leggenda dell'oro
  trafugato dalla Banca d'Italia e nascosto, previa uccisione di
  tutti i testimoni, nelle viscere del monte.  Nell'immediato
  dopoguerra le "gallerie" del Soratte (così la popolazione
  locale chiama i tunnel e le camere sotterranee costruite dai
  tedeschi) furono utilizzate come polveriera e l'area
  occidentale del monte, compresa la strada che unisce il centro
  abitato di Sant'Oreste con la via Flaminia, anch'essa
  costruita negli anni 40, fu occupata dal Corpo dei
  granatieri.
     Con decreto n. 37175 div. 4, del 29 settembre 1955,
  registrato il 25 ottobre 1955 al n. 3072, vol. 50/5, il
  Prefetto della provincia di Roma, previo versamento di
  un'indennità di lire 3.517.000 al comune di Sant'Oreste,
  decretava di autorizzare il Ministero della difesa e
  dell'esercito e per esso la Direzione del genio militare di
  Roma, vista la legge 25 giugno 1865, n. 2359, ad occupare
  definitivamente l'area di ettari 20, 24, 70, distinta in
  catasto del comune di Sant'Oreste al foglio 9, particelle 1,
  9, 48, 49, 57, 50, 54, 51, 53, 20, 44, 24, 45, 46, e
  nell'elenco delle strade comunali e provinciali distinto con
  le lettere T.U.V.Z.X ed al foglio 18, particelle 207 e 11
  (parte).
     Nel corso degli anni '60 l'area fu progressivamente
  abbandonata dai militari, pur rimanendo inaccessibile al
  pubblico e controllata da un custode.  La sua mancata
  utilizzazione ha quindi portato ad un inarrestabile degrado
  sia della strada, sia delle "gallerie", sia degli immobili
 
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  precedentemente adibiti a caserma.  Contemporaneamente la
  inaccessibilità dell'area garantiva comunque la sua
  conservazione nel corso degli anni '70, quando più rilevante
  era il fenomeno dell'abusivismo edilizio, che a Sant'Oreste
  era in ogni caso limitato e notevolmente inferiore a quello
  dei centri abitati vicini, e meno sviluppata la sensibilità
  ambientalista.
     La comunità di Sant'Oreste ha manifestato più volte, e con
  maggiore convinzione negli ultimi anni, la volontà di
  riacquistare la proprietà di questa parte importante del suo
  territorio, non per stravolgerla con cementificazioni o
  industrializzazioni, bensì per inserirla coerentemente nel suo
  programma di sviluppo turistico, basato sulla tutela e
  valorizzazione ambientale.
     L'area in questione è completamente soggetta ai vincoli
  paesaggistici e ambientali di cui alle leggi 29 giugno 1939,
  n. 1497, e al decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312,
  convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1985, n.
  431, e parzialmente agli usi civici, vincolo quest'ultimo che
  porterebbe a concludere per la nullità dello stesso decreto
  prefettizio.
     Lo statuto comunale di Sant'Oreste indica, come prima
  finalità della attività amministrativa del comune, la tutela e
  la valorizzazione ambientale.
     Il documento preliminare alla variante al Piano regolatore
  generale, votato dal consiglio comunale nell'ottobre 1993,
  indica la necessità di assumere i vincoli paesaggistici ed
  ambientali come strumento di tutela del territorio e quindi di
  sviluppo civile del paese attraverso un turismo selezionato e
  qualificato.
     L'intero territorio di Monte Soratte è inserito come area
  protetta nello schema di piano regionale dei parchi del Lazio,
  adottato con delibera della giunta regionale n. 8098 del 29
  settembre 1992, ed è stata presentata al consiglio regionale
  la proposta di legge di istituzione della riviera naturale del
  Monte Soratte.
     La CE ha finanziato per lire 1.300.000 il progetto di
  studi e realizzazioni per il parco naturalistico del Monte
  Soratte, in attuazione dei piani integrati mediterranei (PIM)
  Lazio-sottoprogramma n. 4, misura n. 6.
     L'amministrazione comunale ha cercato in vari modi di
  ottenere dalla Direzione del genio militare attenzione alla
  richiesta di riacquisizione, dell'area, al fine di dare al
  paese la disponibilità di una seconda via di accesso alla
  Flaminia e di un complesso che, all'interno di un'area dal
  grande valore storico culturale (il monte fu cantato da
  Orazio, Virgilio, Dante, Byron) ed ambientalistico,
  rappresenta una testimonianza eccezionale del periodo bellico
  e quindi una attrattiva turistica ed uno strumento di
  progresso economico e civile.
     La cittadinanza ha espresso in varie forme, con una
  manifestazione in occasione della festività delle Forze armate
  e con una petizione popolare al sindaco, la sua unanime e
  concorde adesione alle iniziative dell'amministrazione
  comunale in tal senso.
     Va detto in conclusione che all'inizio di agosto 1993 un
  grosso incendio ha gravemente danneggiato l'intero versante
  occidentale del Soratte ed in particolare l'area di proprietà
  del demanio militare dove le recinzioni e gli impedimenti
  all'ingresso hanno fortemente ostacolato le operazioni di
  soccorso dei volontari e dei vigili del fuoco.
     Appare pertanto del tutto giustificata la necessità e
  l'urgenza di corrispondere alla richiesta della comunità di
  Sant'Oreste di rientrare in possesso interamente del suo
  monte, che è un bene non solo paesaggistico e ambientale, ma
  anche storico e culturale, per meglio tutelarlo e
  valorizzarlo, e particolarmente per istituire la riserva
  naturale del Monte Soratte (collegata alle adiacenti riserve
  del Tevere-Farfa e del Treja) che non potrebbe viceversa
  essere istituita, con l'esclusione di oltre 20 ettari di
  proprietà del demanio militare.
     Il complesso sul Monte Soratte, che è oggi in condizioni
  di evidente degrado potrebbe divenire invece un
  importantissimo progetto di tutela e valorizzazione ambientale
  alle porte di Roma.
 
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