Onorevoli Colleghi! - Le origini, le conseguenze,
  1'ampiezza del fenomeno comunemente definito "Tangentopoli"
  non sono stati pienamente chiariti dalle indagini
  giudiziarie.
     La magistratura ha svolto un lavoro meritevole e
  ampiamente apprezzato ma l'azione giurisdizionale non poteva
  dare risposte ai numerosi interrogativi che la gravità del
  fenomeno pone.
     La magistratura ha individuato una serie di fattispecie
  delittuose che vanno dal finanziamento illecito ai partiti,
  fino alla corruzione, alla concussione e alle false
  comunicazioni sociali con una estensione del fenomeno tale da
  apparire sistemico.
     Molti rimangono i punti da chiarire che rendono necessaria
  un'inchiesta da parte del Parlamento in grado di favorire la
  migliore conoscenza del problema, necessaria per adottare
  provvedimenti che servano ad evitare il ripetersi dei delitti
  più sopra enunciati.
     L'azione di repressione della magistratura è stata
  particolarmente incisiva in alcune aree del Paese per cui è
  logico chiedersi se il fenomeno ha riguardato solo alcune
  regioni oppure se nelle altre è stato più difficile scoprire
  gli episodi illeciti ovvero se vi è stato un minore impegno
  investigativo.
     Il costo della politica, inteso come sacrificio necessario
  che deve essere affrontato dalla collettività per rafforzare
  la democrazia rappresentativa, non può essere eluso.  Il
  finanziamento illecito dei partiti è stato una forma impropria
  di soluzione del problema oppure è servito ad arricchire
  singole persone?
 
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     Quanto è costata "Tangentopoli" alla collettività?
     Dietro il paravento del finanziamento ai partiti come è
  potuto accadere che si sia creato un sistema diffuso di
  corruzione utilizzato da chi era investito di funzioni
  pubbliche per arricchirsi?
     Le imprese hanno promosso il fenomeno oppure sono state
  costrette a subirlo?
     L'intreccio tra imprese, politici, funzionari dello Stato
  e faccendieri in che misura ha fatto lievitare i conti delle
  opere pubbliche e dei servizi?
     La concorrenza è stata mortificata a vantaggio delle
  imprese ammesse al sistema tangentizio?
     Ed ancora, perché la magistratura ha represso gli illeciti
  solo dopo il 1992 mentre gli episodi delittuosi si consumavano
  da più decenni?
     Sono queste le risposte alle quali non ci si puo sottrarre
  se si vuole costruire una democrazia più solida fondata su una
  sentita etica pubblica.
     L'indagine che il Parlamento dovrà svolgere non ha solo
  una funzione di ricerca della verità su fatti gravi e
  sconvolgenti che sono alla base dei mutamenti intervenuti
  negli ultimi anni, ma ha lo scopo di indicare quali
  provvedimenti ed azioni vanno decisi per impedirne la
  continuazione ovvero la riproposizione nel futuro.