| Onorevoli Colleghi! - L'aviazione civile svolge la
propria attività nel rispetto di una serie di leggi,
regolamenti e procedure operative che hanno come obiettivo
fondamentale la sicurezza del volo. Pertanto, la presente
proposta di legge nasce dall'esigenza di ottenere degli
adeguati livelli di sicurezza.
Anche l'iniziativa per la istituzione di una Commissione
parlamentare di inchiesta sulla sicurezza del volo poneva
l'obiettivo di accertare le effettive condizioni della
sicurezza del volo in Italia. Questa iniziativa è sinergica
con la presente proposta di legge; entrambe convergono sulle
finalità e coesistono sul piano operativo e su quello
funzionale, fornendo, la prima l'esatto quadro della
situazione in essere, quale base per l'avvio e la definizione
della priorità di intervento dell'Agenzia.
La presente proposta di legge è stata redatta al fine di
rappresentare un nucleo aggregante per il futuro sistema di
sicurezza per tutte le modalità dei trasporti; essere coerente
con le previsioni della direttiva 94/56/CE del Consiglio, del
21 novembre 1994, ed essere immediatamente in linea con la
istituenda Agenzia europea per la sicurezza dei voli.
La presente proposta di legge reca norme inerenti
l'istituzione, la composizione, le finalità e le competenze
dell'Agenzia di Stato per la sicurezza aeronautica (articoli 1
e 2). Vi sono poi norme che attengono all'organizzazione, al
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personale, agli emolumenti, ai trattamenti economici, alle
fonti di finanziamento, ai controlli amministrativi e
contabili cui è sottoposta l'Agenzia ed ai rapporti con
l'autorità giudiziaria (articoli 3, 4, 5, 6, 7 e 8).
L'articolo 12 prevede che ad ogni raccomandazione di
sicurezza emessa dall'Agenzia i destinatari sono tenuti a
rispondere entro novanta giorni.
La presente proposta di legge comprende una serie di
modifiche al codice della navigazione (parte seconda, libro
primo, titolo VIII) per assicurare una piena compatibilità con
la stessa proposta di legge.
Infine, occorre menzionare la modifica dell'articolo 802
del codice della navigazione, per assicurare tutti i pagamenti
dovuti dal vettore per porre gli operatori del trasporto aereo
su un piano di parità per i costi gestionali, e realizzare
quindi una compiuta e sana concorrenza.
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