1.  All'articolo 118 della Costituzione il primo e il
  secondo comma sono sostituiti dal seguente:
     "Lo Stato, le Regioni, le Province ed i Comuni esercitano
  le funzioni ad essi attribuite, in conformità alle finalità di
  interesse generale previste dalla Costituzione ed in maniera
  proporzionata all'obiettivo di volta in volta perseguito,
  quando il conseguimento di tali finalità non può essere
  adeguatamente assicurato dall'autonomia dei privati, anche
  attraverso le formazioni sociali.  La titolarità delle funzioni
  compete rispettivamente a Comuni, Province, Regioni e Stato in
  base a princìpi di sussidiarietà e differenziazione e secondo
  criteri di omogeneità e ragionevolezza.  La legge garantisce le
  autonomie funzionali".