(Fini generali della delega).
     1.  Il Governo, in considerazione dell'obiettivo di
  realizzare la tutela e la valorizzazione delle risorse
  naturali, ambientali e territoriali del Paese, attraverso il
  coordinamento delle politiche predisposte allo scopo di
  convergere verso lo sviluppo sostenibile della comunità
  internazionale, europea, mediterranea quale è stato definito
  dalle linee guida per il piano di esecuzione dell'" Agenda
  XXI Secolo " per lo sviluppo sostenibile approvato
  dall'Organizzazione delle Nazioni Unite nella Conferenza ONU
  di Rio de Janeiro del giugno 1992 ed approvato dal Comitato
  interministeriale per la programmazione economica (CIPE), è
  delegato ad emanare, entro nove mesi dalla data di entrata in
  vigore della presente legge, uno o più decreti legislativi
  volti a:
         a)  istituire un sistema di coordinamento
  finalizzato alla prevenzione sostenibile, con caratteristiche
  di generalità e di integrazione per:
         1) innalzare la soglia di vulnerabilità, specifica e
  sistemica, del territorio nazionale, inteso nella accezione
  acquisita in base alle leggi di difesa del suolo, delle
  risorse idriche e del mare; di tutela dell'ambiente e delle
  aree protette; di recupero della montagna e della collina; di
  gestione delle aree urbane e metropolitane;
         2) elevare conseguentemente, nella collettività, tassi
  di consapevolezza culturale e comportamentale, alzando nel
 
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  contempo il profilo della sicurezza ambientale ed il livello
  della coscienza e della responsabilità civile e penale;
         3) promuovere la riduzione dei rischi e delle minacce
  provenienti dalle calamità naturali e dai disastri di origine
  tecnologica, perseguendo gli scopi della sicurezza della vita
  umana, della vivibilità del territorio, della conservazione
  dei beni individuali e del patrimonio culturale, mediante una
  migliore operatività delle infrastrutture e dei servizi,
  preventivamente pianificati e distribuiti, per l'esercizio del
  soccorso all'emergenza, per il primo ripristino delle
  condizioni di vita comunitarie e per la gestione complessiva
  delle crisi generate dal verificarsi di eventi calamitosi;
         b)  assicurare il coordinamento tra le
  amministrazioni centrali dello Stato competenti per materia,
  le regioni e gli enti locali, titolari delle funzioni
  decentrate nelle materie indicate al numero 1) della lettera
  a),  mediante l'attivazione di specifici strumenti
  quali:
         1) la previsione di un piano di linee guida e di
  azioni combinate al fine di rendere operante la prevenzione
  sostenibile, anche con l'ausilio di una previsione strumentale
  avanzata;
         2) l'armonizzazione delle ricerche e degli studi
  individuati nel documento di programmazione
  economico-finanziaria e nel piano triennale della ricerca,
  riconducibili all'annunciato obiettivo;
         3) il sostegno alla programmazione concertata tra le
  amministrazioni centrali dello Stato e le regioni, secondo i
  modelli presenti nella legislazione in vigore;
         4) la razionale distribuzione delle risorse
  finanziarie da destinare ai grandi programmi di settore e ai
  diversi progetti attuativi, previsti nel quadro del piano di
  linee guida e di azioni combinate di cui al numero 1);
         c)  individuare infrastrutture di servizio in grado
  di gestire le grandi reti di  earth observation,  di
 
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  comunicazione multimediale, di metereologia ad alte
  prestazioni prevedendo:
         1) una sede istituzionale per l'analisi e la
  strutturazione della domanda pubblica al riguardo;
         2) una o più strutture di trattamento  standard  e
  di restituzione finalizzata dei dati provenienti dai sistemi
  satellitari di osservazione a piattaforme integrate;
         3) una organizzazione unificata di distribuzione
  all'utenza, a costi-benefìci equilibrati;
         d)  introdurre uno strumento di alta qualifica,
  culturale e scientifica, al fine di esercitare nei riguardi
  degli apparati pubblici, del pubblico in generale e verso le
  stesse istituzioni, centrali e decentrate, dello Stato, sotto
  la collegiale responsabilità del Governo, le funzioni della
  informazione, della comunicazione e della educazione, in
  particolare per gli aspetti applicativi delle norme afferenti
  allo sviluppo della società dell'informazione;
         e)  riordinare e potenziare, sotto il profilo del
  loro coordinamento operativo, l'efficace scambio di
  informazioni e la generalizzazione di sistemi combinati di
  azione, da parte delle Forze, dei Corpi e dei Servizi dello
  Stato, sia militari che civili, creando eventualmente in sede
  centrale, e nelle sedi regionali e degli enti locali, centri
  di coordinamento, gerarchicamente ordinati, in grado di
  operare collaborativamente in condizioni di normalità,
  nell'ambito del sistema della prevenzione sostenibile, e di
  assumere, all'emergenza, la responsabilità operativa sul campo
  di azione.