Onorevoli Colleghi! - La riforma del contenzioso
  tributario ha previsto, fra l'altro, la concentrazione nei
  capoluoghi di regione delle commissioni competenti a decidere
  in secondo grado.  Ciò ha provocato e provoca notevoli disagi
  per i ricorrenti, anche a causa dell'obbligo di deposito del
  ricorso in appello nella cancelleria della commissione
  regionale, non sostituibile dalla spedizione a mezzo posta o
  telefax, e neanche dal deposito nella cancelleria della
  commissione provinciale contro la cui decisione è proposto il
  gravame; le spese per la parte interessata crescono a
  dismisura, rendendo economicamente svantaggioso il ricorso se
  l'accertamento non oltrepassa determinate soglie, peraltro non
  irrisorie: sarebbe veramente grave se ciò rientrasse in un
  disegno volto a scoraggiare i ricorsi!
     Ma l'accentramento su base regionale ha ulteriori effetti
  negativi; una fascia consistente di giudici tributari delle
  commissioni regionali sta rinunciando all'incarico poiché il
  disagio e le spese necessarie per raggiungere le sedi non sono
  equiparabili all'esiguità del compenso previsto.  Il che si
  traduce in ritardi nelle decisioni, se non addirittura in vere
  e proprie paralisi, e cioè nella denegata giustizia in un
  settore così delicato quale è quello fiscale.
     Se appare obiettivamente improponibile il ripristino delle
  commissioni di secondo grado in ambito provinciale, è invece
  equilibrato puntare alla soluzione intermedia della
  coincidenza di tali commissioni con i distretti delle corti
  d'appello.  Ciò risponde ad un criterio logico di equiparazione
  delle competenze territoriali di chi decide in grado di
  appello, che vale per la giurisdizione ordinaria e per quella
  amministrativa, ma anche a un criterio sostanziale di
  adeguatezza alle esigenze del territorio; non è possibile
  ritenere che chi risiede in regioni estese e popolose come la
  Sicilia, la Campania, la Lombardia, la Puglia, la Calabria,
  sia costretto a recarsi nel capoluogo di regione, spesso
  distante centinaia di chilometri, per far valere le proprie
  ragioni.