Onorevoli Colleghi! - Quello della salute è sicuramente
  uno dei temi più cari ad ognuno di noi, costituisce il
  prezioso presupposto di ogni tipo di iniziativa umana e si
  ritiene che non occorra il suo venir meno per concordare
  sull'assoluta importanza che riveste per la vita di tutti.
  Tanto l'argomento salute è caro e delicato quanto, al tempo
  stesso, scottante, per le innumerevoli prove di "malasanità"
  verificatesi, consistenti in disfunzioni, inefficienze ed
  errori che più di altri incidono direttamente sul benessere
  psico-fisico dei cittadini.
     Non occorre dilungarsi in ulteriori argomentazioni a
  persuasione dell'importanza del tema della salute.  Si ritiene
  che ancor meno parole occorrono per coloro ai quali invece il
  bene della salute è stato negato o è venuto meno e
  quotidianamente lottano per se stessi o per un familiare o per
  resistere agli assalti della vecchiaia.  Ordunque, più che
  parole servono opere, perché al di là della buona volontà,
  peraltro presupposto fondamentale per fronteggiare il
  problema, occorrono anche cospicui mezzi finanziari che, a
  dispetto dell'assoluta imparzialità con cui malattia e
  vecchiaia vanno a toccare tutti, non si può dire siano sempre
  distribuiti equamente all'interno della società.  Ecco allora
  che in questo contesto sanitario e finanziario la presente
  proposta di legge ha la finalità di rafforzare quanto già
  presente nell'ordinamento
 
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  fiscale in materia di deducibilità di spese mediche e
  paramediche e in particolare di quelle sostenute durante il
  periodo di ricovero presso istituti per anziani e similari che
  per praticità espositiva indicheremo tutti con la dizione
  "case di riposo".
     Come è noto, le spese mediche e paramediche sono
  deducibili, nella vigente legislazione tributaria, a fronte di
  idonea documentazione giustificativa dell'effettivo
  sostenimento in capo al contribuente o ai familiari a carico.
  Il nocciolo della questione sta tutto qui, ovvero nella
  dimostrazione delle spese sostenute.  A tal proposito, le
  amministrazioni delle case di riposo si trovano a fronteggiare
  oggettive difficoltà operative in sede di annotazione
  analitica di farmaci e cure mediche somministrati a centinaia
  di pazienti.  Esse, pertanto, non distinguono all'interno della
  retta di ricovero che addebitano ai loro clienti la quota
  attribuibile alle spese mediche e paramediche.  In tale
  indistinta indicazione vengono meno la possibilità ed il
  beneficio per gli aventi diritto di dedurre oneri
  effettivamente sostenuti, ma non dimostrabili sulla base di
  una idonea documentazione.
     In un'ottica di semplificazione e di equità fiscale con la
  presente proposta di legge si propone di accogliere una
  presunzione di spesa che sancisca che la quota deducibile sia
  pari ad un terzo dell'importo totale della retta pagata dal
  cliente alla casa di riposo imputabile (e di qui, deducibile)
  a spese mediche e paramediche, includendo quindi i farmaci
  somministrati al paziente e quanto sia necessario per la cura.
  In tal senso si impone il limite massimo di deducibilità pari
  a lire 8 milioni, equivalenti a 4080,70 EURO.