Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
  intende modificare l'articolo 179 del codice penale ai sensi
  del quale la riabilitazione è concessa quando siano decorsi
  cinque anni dal giorno in cui la pena principale è stata
  eseguita o si è in altro modo estinta e nel termine di dieci
  anni se si tratta di recidivi delinquenti abituali,
  professionali o per tendenza.  Tali termini contrastano con
  l'esigenza del reinserimento a pieno titolo nella società del
  condannato, che ha scontato il suo debito verso la società ed
  ha dato prove effettive e costanti di buona condotta,
  specialmente per i reati minori, per cui è comminata una pena
  detentiva non superiore a tre anni ed il condannato è stato
  considerato meritevole di usufruire dei benefìci previsti dal
  comma 5 dell'articolo 656 del codice di procedura penale.
     La normativa vigente in materia di riabilitazione appare
  in contrasto con l'esigenza, caratteristica di una società
  moderna, di agevolare il reinserimento nella società di chi ha
  sbagliato, ha pagato il suo debito e vuole trovare un lavoro
  che gli permetta, onestamente, di condurre una vita normale.
  E' notorio, tra l'altro, che i tempi per ottenere la
  riabilitazione in alcuni tribunali sono lunghi e penalizzanti
  (tribunali di Roma, Milano e Napoli, ad esempio) per coloro
  che attendono di essere riabilitati e ne hanno urgente
  necessità per lavoro.
     E' inutile ricordare che la migliore lotta contro la
  delinquenza è la prevenzione, che si attua anche dando
  possibilità di lavoro e di inserimento nella società.
 
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     Per i motivi esposti riteniamo necessario provvedere ad
  una diminuzione dei tempi massimi previsti dall'articolo 179
  del codice penale per la concessione della riabilitazione e
  fissare, all'articolo 683 del codice di procedura penale,
  termini perentori entro i quali il tribunale di sorveglianza
  si deve pronunciare sulla richiesta di riabilitazione.
     Si ritiene che l'approvazione della presente proposta di
  legge renda necessaria, auspicabilmente in tempi brevissimi,
  l'approvazione di misure amministrative finalizzate al
  sostegno della struttura della magistratura di sorveglianza
  sul territorio.