Onorevoli Deputati! - Nell'ottica di una più proficua
  collaborazione internazionale e con lo scopo di ampliare le
  prospettive di mercato dell'industria nazionale, SEGREDIFESA
  ha da tempo avviato iniziative bilaterali con i Paesi
  dell'area scandinava; in particolare, con la Finlandia è in
  corso la negoziazione dell'Accordo quadro di cooperazione nel
  campo dei materiali della difesa.
     La Finlandia, infatti, nell'intento di ricercare forme di
  cooperazione capaci di soddisfare e standardizzare i requisiti
  di carattere operativo delle proprie Forze armate, ha avviato
  la trattativa, sottoponendo una bozza di  Memorandum of
  Understanding,  nella consapevolezza che tale genere di
  Accordo permetterebbe al Paese in questione di consolidare la
  collaborazione con un Paese NATO e di limitare i costi di
  sviluppo nella realizzazione degli equipaggiamenti.
     La proposta finlandese si colloca all'interno di un nuovo
  atteggiamento politico e conferma quel parziale cambiamento
 
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  dei concetti di non allineamento perseguiti nel passato, che
  hanno già permesso alla Finlandia di accettare il contenuto
  del Trattato di Maastricht in tema di difesa comune e politica
  estera e di partecipare (in qualità di osservatore) al
  Consiglio di cooperazione della NATO (NACC) e alle operazioni
  Partnership for peace  (PFP).
     Dal punto di vista economico, inoltre, nonostante il Paese
  sia reduce da una non florida situazione economica, il
  budget  della Difesa per il 1997 é rimasto inalterato:
  sulla base dei dati disponibili esso risulta, infatti, essere
  pari a 1,9 miliardi di dollari USA (1,7 per cento del prodotto
  interno lordo, pari a circa il 5,3 per cento dell'intero
  budget  statale).  In considerazione della volontà di
  dotarsi, nei primi anni del 2000, di un sistema di Difesa
  idoneo a soddisfare sia le esigenze nazionali sia gli impegni
  presi in ambito internazionale, la Finlandia ha addirittura
  pianificato un incremento del bilancio della Difesa del 5 per
  cento rispetto a quello dell'anno in corso.
     In tale contesto e pur trattandosi di un Paese dal
  comparto industriale piuttosto limitato nello specifico
  settore, ma collocato in un'area geografica con interessanti
  programmi di ristrutturazione e ammodernamento in ambito
  Difesa, una collaborazione in tema di armamenti appare molto
  importante.
     Con tali presupposti ed allo scopo di:  a)  impiegare
  nel modo migliore le risorse finanziarie messe a disposizioni
  da ambo le Parti, per far fronte alle rispettive esigenze nel
  campo dei materiali per la difesa;  b)  favorire la
  standarizzazione e l'interoperabilità necessarie a migliorare
  l'intesa nelle eventuali partecipazioni congiunte nelle
  operazioni di PFP;  c)  promuovere la cooperazione
  industriale per un migliore sviluppo tecnologico e per
  l'ampliamento dei rispettivi mercati, l'Amministrazione della
  difesa ha ravvisato l'opportunità di continuare nella
  negoziazione dell'Accordo, al fine di realizzare un documento
  nella sua veste definitiva, nel pieno rispetto della
  legislazione in vigore, così come indicato dall'articolo 80
  della Costituzione.
     Infine, trattandosi di un Accordo di principio, non legato
  a specifiche azioni programmatiche, la sua sottoscrizione non
  comporta oneri finanziari aggiuntivi fra le Parti, fatta
  eccenzione per quelli derivanti dalla realizzazione di futuri
  progetti di cooperazione.
     Relativamente all'onere per la partecipazione italiana
  alla riunione del Comitato misto (sezione 5), si fa presente
  che si tratta di una spesa biennale e di modesta entità e,
  pertanto, la relativa copertura viene assicurata mediante
  l'utilizzo degli ordinari stanziamenti di bilancio del
  Ministero degli affari esteri.