Onorevoli Colleghi! - L'Autorità garante della
  concorrenza e del mercato ha emesso una comunicazione con cui
  censura il divieto per legge delle vendite sottocosto.
  L'Autorità ha affermato che le vendite sottocosto sono
  benefiche per il consumatore, stimolano la concorrenza e che
  comunque è difficile stabilire quale sia il prezzo a cui le
  imprese producono o acquistano i prodotti che poi vendono.  Si
  ritengono certamente valide le motivazioni che hanno
  determinato la comunicazione dell'Autorità garante della
  concorrenza e del mercato, ma non si può non riscontrare che
  spesso le vendite sottocosto, lungi dall'essere ispirate da
  sani princìpi di concorrenza e di efficienza commerciale, sono
  adottate da società multinazionali o da grossi gruppi
  commerciali per aumentare in modo scorretto la loro posizione
  dominante imponendo la scomparsa dei concorrenti con politiche
  definite predatorie.  Altre volte le vendite sottocosto sono
  l'espediente per provocare una successiva scomparsa dai
  mercati di prodotti o di servizi che si ha in animo di
  sostituire con altri, fini che si ottengono determinando una
  caduta prolungata dei prezzi da cui derivano la contemporanea
  rottura della filiera di trasformazione e la chiusura delle
  attività produttive.
 
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     La materia della regolamentazione delle vendite sottocosto
  o il loro divieto per legge, come si può notare, possono
  essere nocivi o benefìci a seconda dalla posizione con cui si
  affronta il problema, e se ne può avallare la necessità a
  patto che si miri ad impedire che esse turbino e distorcano la
  concorrenza nei mercati e che siano utilizzate per favorire
  una corretta gestione dei commerci e gli interessi dei
  consumatori e degli utenti.
     Con la presente proposta di legge si cerca di affrontare
  con distacco e concretezza la delicata problematica,
  introducendo nella legislazione norme chiare ed accettabili
  che, non oltraggiando le osservazioni dell'Autorità garante
  della concorrenza e del mercato, favoriscano altresì la
  crescita sana e trasparente del commercio e l'erogazione
  competitiva dei servizi.