(Piano nazionale e Piani regionali degli interventi e dei
                      servizi sociali).
      1.  Il Governo predispone, ogni tre anni, il Piano
  nazionale degli interventi e dei servizi sociali in base alle
  risorse finanziarie individuate ai sensi dell'articolo 20.
      2.  Il Piano nazionale è adottato, previa deliberazione
  del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della
  solidarietà sociale, sentito il Ministro della sanità, ai fini
  dell'integrazione fra i servizi sociali e quelli sanitari, e
  gli altri eventuali Ministri interessati.  Sullo schema di
  piano sono acquisiti l'intesa con la Conferenza unificata di
  cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
  281, nonché i pareri degli enti e delle associazioni nazionali
  di promozione sociale di cui all'articolo 1, comma 1, lettere
  a)  e  b),  della legge 19 novembre 1987, n. 476,
  maggiormente rappresentative, delle associazioni di rilievo
  per il settore dei servizi sociali e delle associazioni di
  tutela degli utenti.  Lo schema di piano è successivamente
  trasmesso alle Camere per il parere da parte delle competenti
  Commissioni parlamentari, che si esprimono entro trenta
  giorni.
      3.  Il Piano nazionale indica:
          a)   livelli essenziali non riducibili delle
  prestazioni sociali erogabili sotto forma di beni e servizi, e
  le caratteristiche e i requisiti delle suddette prestazioni,
  che mirano, in particolare, a garantire il soddisfacimento di
  quanto sancito dall'articolo 38 della Costituzione e sono
  necessarie al raggiungimento degli obiettivi di cui al comma 2
  dell'articolo 22.  I livelli essenziali non riducibili devono
  prevedere almeno l'erogazione delle seguenti prestazioni:
          1) servizio sociale professionale e segretariato
  sociale per informazione e consulenza al singolo e ai nuclei
  familiari;
          2) interventi mirati per le situazioni di emergenza e
  di accertata difficoltà sociale, personale e familiare;
          3) assistenza domiciliare;
 
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          4) strutture residenziali e semiresidenziali;
          5) centri di accoglienza residenziali e
  semiresidenziali;
          b)  le linee guida generali relative alle priorità
  di intervento tramite l'individuazione di progetti obiettivo
  di valenza nazionale e delle azioni programmate e necessarie
  al fine del raggiungimento dei medesimi progetti obiettivo;
          c)  le linee guida per le azioni necessarie per il
  coordinamento e l'integrazione con le politiche sanitarie,
  della scuola, della formazione e del lavoro;
          d)  gli indirizzi per la diffusione dei servizi di
  informazione al cittadino e alle famiglie;
          e)  gli indirizzi per le sperimentazioni
  innovative e particolarmente per le azioni di promozione della
  concertazione delle risorse umane, economiche, finanziarie,
  pubbliche e private, per la costruzione di reti integrate di
  servizi sociali;
          f)  gli indirizzi per la determinazione degli
  indicatori per la verifica dei livelli di integrazione sociale
  effettivamente assicurati in rapporto a quelli previsti,
  nonché gli indirizzi per la determinazione degli indicatori
  per verificare il rapporto costi-efficacia dei servizi;
          g)  le linee guida per gli interventi e i servizi
  a favore dei soggetti disabili e delle persone anziane non
  autosufficienti, in base a quanto previsto rispettivamente
  dagli articoli 14 e 15;
          h)  gli indirizzi relativi alla formazione di base
  e all'aggiornamento del personale;
          i)   finanziamenti relativi a ciascun anno di
  vigenza del Piano nazionale, in coerenza con i livelli
  essenziali non riducibili di cui alla lettera  a)  e con
  quanto previsto ai sensi della lettera  b),  secondo
  parametri basati sull'incidenza del numero di anziani, del
  numero di minori e del numero di disabili in rapporto al
  totale della popolazione e sui livelli di reddito rapportati
  al costo della vita.
      4.  Il primo Piano nazionale è adottato entro dodici mesi
  dalla data di entrata in vigore della presente legge.
      5.  Il Ministro per la solidarietà sociale predispone,
  entro il 30 settembre di ogni anno, una relazione al
  Parlamento sui risultati conseguiti rispetto agli obiettivi
  fissati dal Piano nazionale, con particolare riferimento ai
  costi e all'efficacia degli interventi, e fornisce indicazioni
  per l'ulteriore programmazione.  La relazione indica, inoltre,
  i risultati conseguiti in ogni regione in attuazione dei piani
  regionali.  D'intesa con i Ministri interessati, la relazione
  ricomprende anche i risultati conseguiti nei servizi sociali
  utilizzando i Fondi europei.
      6.  Le regioni, nell'esercizio delle funzioni conferite
  dagli articoli 131 e 132 del decreto legislativo 31 marzo
  1998, n. 112, e dalla presente legge, in relazione alle
  indicazioni del Piano nazionale di cui al comma 3, entro
  centoventi giorni dall'adozione del Piano nazionale stesso
 
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  adottano, d'intesa con gli enti locali e con le comunità
  montane, il piano regionale degli interventi e dei servizi
  sociali.  Le regioni predispongono il Piano regionale tenuto
  conto della necessità di razionalizzare e armonizzare le
  procedure per la ripartizione delle risorse finanziarie al
  fine di evitare sovrapposizioni e diseconomie nell'allocazione
  delle risorse.  Al fine della predisposizione della relazione
  al Parlamento, di cui al comma 5, le regioni, entro il 30
  giugno di ogni anno redigono una relazione, da presentare al
  Ministro per la solidarietà sociale, sui risultati conseguiti
  rispetto agli obiettivi fissati dal piano regionale.
  (alternativo all'articolo 18 del testo della
                         Commissione)