(Piano di zona).
      1.  I comuni associati, negli ambiti territoriali di cui
  all'articolo 8, comma 3, lettera  a),  a tutela dei
  diritti della popolazione, d'intesa con le aziende unità
  sanitarie locali, acquisiti i pareri delle associazioni di
  tutela degli utenti, del privato accreditato e delle IPAB
  accreditate, provvedono per gli interventi sociali e
  socio-sanitari, tenuto conto delle indicazioni del piano
  regionale, di cui all'articolo 18, comma 6, a definire il
  piano di zona, che individua:
          a)  gli obiettivi strategici e le priorità di
  intervento nonché gli strumenti, i mezzi e i tempi per la
  relativa realizzazione;
          b)  le modalità organizzative e gestionali dei
  servizi, le risorse finanziarie, strutturali, umane e
  professionali, i requisiti di qualità in relazione alle
  disposizioni regionali adottate ai sensi dell'articolo 8,
  comma 3, lettera  g);
        c)  le forme di rilevazione dei dati nell'ambito del
  sistema informativo di cui all'articolo 21;
          d)  le modalità per garantire l'integrazione tra
  servizi e prestazioni;
          e)  le modalità per realizzare il coordinamento
  con gli organi periferici delle amministrazioni statali, con
  particolare riferimento all'amministrazione penitenziaria e
  della giustizia;
          f)  le modalità per la collaborazione dei servizi
  territoriali con i soggetti operanti nell'ambito della
  solidarietà sociale a livello locale e con le altre risorse
  della comunità;
          g)  le forme di delega all'azienda unità sanitaria
  locale e di concertazione con la medesima e con i soggetti di
  cui all'articolo 1, comma 4.
 
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      2.  Il piano di zona, di norma adottato attraverso accordi
  di programma, ai sensi dell'articolo 27 della legge 8 giugno
  1990, n. 142, è volto a:
          a)  favorire la formazione di sistemi locali di
  intervento fondati su servizi e prestazioni complementari e
  flessibili, stimolando in particolare le risorse locali di
  solidarietà e di auto-aiuto, nonché a responsabilizzare i
  cittadini nella programmazione e nella valutazione dei
  servizi;
          b)  qualificare la spesa, attivando risorse, anche
  finanziarie, derivate anche da forme di concertazione indicate
  al comma 1, lettera  g);
        c)  definire criteri di ripartizione della spesa a
  carico di ciascun comune, delle aziende sanitarie, degli altri
  soggetti firmatari dell'accordo e degli utenti, prevedendo
  anche risorse vincolate per il raggiungimento di particolari
  obiettivi;
          d)  prevedere iniziative di formazione e di
  aggiornamento degli operatori finalizzate anche a realizzare
  progetti di sviluppo dei servizi.
      3.  Per assicurare l'adeguato coordinamento delle risorse
  umane e finanziarie, l'accordo di programma, di cui al comma
  2, è stipulato d'intesa con i soggetti pubblici e privati, di
  cui al comma 1, che, attraverso l'accreditamento o specifiche
  forme di concertazione, concorrono alla realizzazione del
  sistema integrato di interventi e servizi sociali della
  zona.
  (alternativo all'articolo 19 del testo della
                         Commissione)