| (Compiti delle regioni).
1. Le regioni perseguono le finalità della presente legge,
in armonia con i princìpi fissati nei rispettivi statuti e con
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gli obiettivi della programmazione nazionale e locale,
mediante il concorso effettivo dei comuni e dei soggetti di
cui all'articolo 1, comma 5.
2. Le regioni, in particolare:
a) determinano, di intesa con i comuni e le
province, gli ambiti territoriali per la gestione dei servizi
socio-assistenziali;
b) emanano norme sui requisiti per l'apertura, il
funzionamento, l'accreditamento e la vigilanza delle strutture
gestite da soggetti privati;
c) definiscono gli standard di qualità da
raggiungere nella gestione dei presìdi pubblici e privati e
delle diverse forme di prestazioni;
d) provvedono al coordinamento dei piani e dei
programmi in materia di assistenza, sanità e istituzioni
scolastiche, avviamento al lavoro e reinserimento nelle
attività lavorative, servizi del tempo libero, trasporti e
comunicazioni. Le regioni disciplinano, altresì, le modalità
per la programmazione coordinata tra comuni e unità sanitarie
locali tramite accordi di programma, ai sensi della legge 8
giugno 1990, n. 142, ed in tale ambito individuano le
prestazioni socio-sanitarie in cui è necessaria l'erogazione
contestuale di prestazioni sanitarie e sociali, quali
l'assistenza consultoriale, l'assistenza domiciliare
integrata, l'assistenza diurna e residenziale ad anziani e
handicappati;
e) redigono il piano regionale
socio-assistenziale, ai sensi dell'articolo 5, in cui
disciplinano e regolamentano, in relazione alle attività
prestate, il ruolo delle istituzioni pubbliche di assistenza e
beneficienza, collegandolo con gli interventi sociali
realizzati dai comuni, singoli o associati, e con le attività
sanitarie esercitate dalle unità sanitarie locali in materia
di emergenza, di trasporto sanitario e di assistenza
residenziale socio-sanitaria;
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f) promuovono e coordinano azioni di assistenza
tecnica per la istituzione ed il miglioramento dei servizi di
assistenza e di integrazione sociale, in particolare per la
promozione di forme associative tra i comuni e di gestione dei
servizi ai sensi degli articoli 23 e 26 della legge 8 giugno
1990, n. 142;
g) promuovono e favoriscono sperimentazioni
innovative in materia di modelli organizzativi e
gestionali;
h) stabiliscono, nel rispetto dei princìpi di cui
alla presente legge:
1) le condizioni ed i requisiti per l'iscrizione delle
istituzioni private di assistenza sociale nei registri
regionali di cui all'articolo 12;
2) i criteri per l'accreditamento delle strutture non
a scopo di lucro e private, ai sensi dell'articolo 13:
3) i criteri per l'emissione dei buoni servizio da
parte dei comuni, ai sensi dell'articolo 3;
4) i criteri per la determinazione della entità del
concorso da parte degli utenti al costo delle prestazioni,
prendendo come punto di riferimento i criteri ed i princìpi
stabiliti in sede nazionale;
i) predispongono e finanziano piani per la
formazione e l'aggiornamento professionale del personale
addetto ai servizi sociali.
3. Per garantire il costante adeguamento delle strutture e
delle prestazioni socio-assistenziali alle esigenze dei
cittadini, le regioni individuano indicatori per le verifiche
di qualità e forme di consultazione, anche da parte dei
comuni, di organismi associativi di tutela dei diritti del
cittadino e del volontariato Tali soggetti devono comunque
essere sentiti nelle fasi di impostazione della programmazione
regionale e comunale.
4. Al fine di sviluppare la conoscenza delle condizioni
sociali della popolazione, le regioni favoriscono la
sperimentazione di modalità organizzative e gestionali, nonché
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di forme innovative di intervento per la qualificazione dei
servizi sociali, mediante l'utilizzazione delle risorse
interne ai servizi stessi, con l'apporto di istituti
specializzati e delle università.
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