| (Compiti dei comuni).
1. I comuni sono titolari delle funzioni amministrative
concernenti l'assistenza e l'integrazione sociale, salvo
quanto diversamente disposto dalla presente legge, e le
esercitano in forma singola o associata.
2. I comuni realizzano le attività socio-assistenziali di
cui all'articolo 3, in forma singola o associata secondo le
indicazioni regionali e secondo le modalità amministrative e
gestionali previste dalla legge 8 giugno 1990, n. 142.
3. In particolare, in relazione alle dimensioni
territoriali individuate dal piano regionale di cui
all'articolo 9, i comuni, singoli o associati, organizzano i
servizi socio-assistenziali e di integrazione sociale:
a) mediante un modello a rete ed organizzando
l'informazione ai cittadini, tramite uffici decentrati, con le
forme e gli strumenti più idonei anche sul piano
dell'informatizzazione e dei collegamenti telematici;
b) provvedendo al coordinamento dei programmi e
delle attività con altri enti, attraverso specifici accordi di
programma, secondo le modalità fissate dalla regione;
c) erogando, per particolari programmi individuati
dal piano regionale o dagli stessi comuni, prestazioni
socio-assistenziali integrate con quelle sanitarie, in base a
specifici progetti di recupero individuale o di intervento
sulla famiglia, definiti da unità di valutazione
multidisciplinari costituite da personale sanitario, medico e
non, e da personale operante nell'ambito sociale presso
l'unità di valutazione geriatrica, le unità di valutazione
dell' handicap e le unità di valutazione
consultoriale;
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d) garantendo il diritto dei cittadini alla
partecipazione e al controllo dei servizi, e stabilendo,
altresì, le modalità di intervento degli assistiti, delle loro
famiglie e delle formazioni sociali operanti nel
territorio;
e) autorizzando il funzionamento, vigilando e
controllando, in base alle disposizioni regionali, le
strutture socio-assistenziali residenziali ed a ciclo
diurno;
f) accreditando le istituzioni private iscritte
nel registro regionale di cui all'articolo 12, e le
associazioni di volontariato, e corrispondendo alle stesse
emolumenti economici per le prestazioni erogate sulla base di
tariffe determinate in sede regionale;
g) convocando almeno con cadenza annuale, o
secondo quanto stabilito dagli accordi di programma, apposite
conferenze dei servizi sociali alle quali assicurano la
partecipazione dei soggetti di cui all'articolo 1, comma 5,
per esaminare la situazione sociale del proprio territorio e
formulare proposte per l'aggiornamento del piano e dei
programmi regionali di cui all'articolo 5;
h) controllando ogni attività ed iniziativa di
assistenza sociale che si svolge nel loro territorio, secondo
i criteri determinati dalla legge regionale;
i) realizzando collegamenti operativi con tutti i
servizi dell'area giovanile, del tempo libero e della
comunicazione per gli aspetti che hanno rilevanza nei
confronti delle categorie assistite.
4. I comuni, in alternativa o a completamento delle
prestazioni assistenziali erogate in gestione diretta o
tramite strutture accreditate, emettono, ai sensi degli
articoli 3 e 9, buoni servizio per l'acquisizione diretta da
parte del cittadino di prestazioni socio-assistenziali erogate
da organismi o da privati accreditati.
5. I comuni esercitano, anche attraverso la collaborazione
con le organizzazioni di tutela dei diritti, attività di
vigilanza e controllo, ai sensi dell'articolo 9, sulla qualità
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delle prestazioni socio-assistenziali a gestione diretta e da
parte degli organismi accreditati. Il comune programma
sistematicamente verifiche sulla qualità dei servizi adottando
le metodologie dei processi di qualità, analizzando il
rapporto costi-efficacia e provvedendo a controlli campione
sulla qualità delle prestazioni acquisite direttamente dal
cittadino o dalle famiglie tramite buoni servizio ai sensi del
comma 4.
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