(Finanziamento degli interventi
                    socio-assistenziali).
     1.  In attesa della riforma del sistema fiscale e della
  finanza regionale, agli oneri derivanti dall'attuazione degli
  interventi di integrazione e di assistenza sociale previsti
  dalla presente legge, si provvede con l'istituzione di un
  Fondo sociale nazionale, alimentato dal sistema fiscale
  generale, per la copertura degli emolumenti di cui
  all'articolo 14, della presente legge, nonché da altri
  finanziamenti a carico dello Stato, relativi a leggi con
  finalità assistenziali, già confluiti nel fondo comune di cui
 
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  all'articolo 8 della legge 16 maggio 1970, n. 281, ai sensi
  della legge 1^ febbraio 1989, n. 40.
     2.  L'ammontare complessivo del finanziamento del Fondo
  sociale nazionale di cui al comma 1 è riferito alla durata e
  agli obiettivi dei piani e dei programmi annuali e pluriennali
  nazionali stabiliti ai sensi della presente legge ed è
  determinato in sede di legge finanziaria.
     3.  Le risorse finanziarie attribuite al Fondo sociale
  nazionale sono determinate in relazione al prodotto interno
  lordo (Pil) e non possono essere comunque inferiori al 3,5 per
  cento dello stesso Pil.
     4.  In sede di prima applicazione della presente legge, a
  decorrere dall'anno 1997, lo stanziamento del Fondo sociale
  nazionale da assegnare alle regioni è determinato
  dall'ammontare della spesa per l'anno 1996, destinata alla
  erogazione delle pensioni sociali e relative maggiorazioni,
  rivalutata secondo gli incrementi disposti ai sensi
  dell'articolo 3, commi 6 e 7, della legge 8 agosto 1995, n.
  335, nonché dai finanziamenti per la integrazione e
  maggiorazione dei trattamenti minimi di pensione erogati
  dall'INPS, di cui al comma 3 dell'articolo 15 della presente
  legge, dagli stanziamenti per gli emolumenti a carico del
 
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  Ministero dell'interno per invalidi civili, ciechi e
  sordomuti, nonché dai trasferimenti alle regioni del fondo di
  cui all'articolo 8 della legge 16 maggio 1970, n. 281, già
  derivati dalle leggi con finalità assistenziali, secondo
  l'ammontare degli stessi nel bilancio dello Stato per
  l'esercizio 1996, aumento del tasso di incremento nominale del
  prodotto interno lordo (Pil).  Nel Fondo sociale nazionale
  confluiscono, altresì, tutti i finanziamenti non individuati
  nel presente comma e comunque destinati dallo Stato ad
  interventi di carattere socio-assistenziale.
     5.  La ripartizione del Fondo sociale nazionale alle
  regioni, ad esclusione delle somme derivate dagli stanziamenti
  per l'assegno sociale e relative maggiorazioni e per gli
  emolumenti già a carico del Ministero dell'interno, è
  effettuata secondo i criteri di cui all'articolo 5, comma 2,
  lettera  f).  Il trasferimento delle somme spettanti alle
  regioni è disciplinato ai sensi dei commi da 1 a 14
  dell'articolo 3 della legge 28 dicembre 1995, n. 549.