(Princìpi generali).
     1.  La gestione dei rifiuti costituisce attività di
  pubblico interesse ed è sottoposta alle disposizioni della
  presente legge.  I princìpi da essa desumibili costituiscono
  princìpi fondamentali in materia di rifiuti ai sensi
  dell'articolo 117 della Costituzione.  Tali princìpi
  costituiscono, altresì, per le regioni a statuto speciale e
  per le province autonome di Trento e di Bolzano, norme
  fondamentali di riforma economico-sociale della Repubblica,
  alle quali conformarsi anche al fine del rispetto degli
  obblighi comunitari.
     2.  Le disposizioni della presente legge si applicano alle
  regioni a statuto speciale ed alle province autonome di Trento
  e di Bolzano in quanto compatibili con le norme dei rispettivi
  statuti e le relative norme di attuazione.
     3.  La gestione dei rifiuti non deve comportare pericoli
  per la salute umana e recare pregiudizio all'ambiente.  In
  particolare:
       a)  deve essere evitato ogni danno alla qualità
  dell'acqua, dell'aria, del suolo e del sottosuolo, nonché ogni
  inconveniente derivante da rumori ed odori;
       b)  devono essere salvaguardate la flora e la
  fauna;
       c)  deve essere evitato ogni degrado del paesaggio
  e dei siti di particolare interesse;
       d)  devono essere rispettati gli indirizzi della
  pianificazione economica e territoriale.
     4.  Lo Stato, le regioni e gli enti locali, ciascuno
  nell'ambito delle rispettive competenze,
 
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  realizzano le azioni idonee a promuovere:
       a)  la prevenzione e la riduzione della produzione
  e della nocività dei rifiuti, da realizzare, in particolare,
  mediante:
         1) lo sviluppo di tecnologie che consentano un
  maggiore risparmio di risorse naturali;
         2) la messa a punto tecnica e l'immissione sul mercato
  di prodotti concepiti in modo da non contribuire o da
  contribuire il meno possibile, per la loro fabbricazione, il
  loro uso od il loro smaltimento ad incrementare la qualità o
  la pericolosità dei rifiuti ed i rischi di inquinamento;
         3) lo sviluppo di tecniche appropriate per
  l'eliminazione di sostanze pericolose contenute nei rifiuti
  destinati ad essere recuperati;
       b)  il recupero dei rifiuti, ottenuto mediante
  riciclo, reimpiego o riutilizzo come materiali o fonti di
  energia;
       c)  la realizzazione di forme di gestione dei
  rifiuti, ottenute con le migliori tecnologie disponibili, nel
  rispetto dei criteri dell'efficienza e della economicità.
     5.  E' vietato l'abbandono, lo scarico o il deposito
  incontrollato dei rifiuti in aree pubbliche o private.  In caso
  di inadempienza il sindaco dispone con ordinanza, previa
  fissazione di un idoneo termine per l'attuazione, l'obbligo di
  sgombero delle aree di cui al presente comma, ponendo a carico
  dei soggetti obbligati, ove identificabili, il relativo
  onere.
     6.  Ferme restando le disposizioni contenute nella legge 10
  maggio 1976, n. 319, e successive modificazioni, è fatto
  divieto di rilasciare rifiuti di qualsiasi genere nelle acque
  pubbliche e private.
     7.  Il produttore ed il detentore dei rifiuti sono
  responsabili in solido, ai fini amministrativi, civili e
  penali, della corretta gestione dei rifiuti secondo le
  disposizioni della presente legge.