| (Appalti per la realizzazione di impianti e di servizi per
la gestione dei rifiuti urbani).
1. Gli impianti e le infrastrutture per la gestione dei
rifiuti urbani, i quali non siano caratterizzati da
particolare complessità tecnologica, quali discariche,
impianti di stoccaggio e simili, sono realizzati ai sensi del
comma 1 dell'articolo 19 della legge 11 febbraio 1994, n.
109, ed il contraente è scelto secondo le procedure di cui al
comma 1 dell'articolo 20 della medesima legge n. 109 del
1994.
2. La realizzazione di impianti per la gestione di rifiuti
urbani caratterizzati da particolare complessità tecnologica,
specificatamente indicati nelle relative norme tecniche,
avviene mediante appalto concorso, secondo le procedure di cui
al comma 4 dell'articolo 20 della legge 11 febbraio 1994, n.
109.
3. Per gli impianti di cui al comma 2 il ricorso
all'appalto concorso non è sottoposto al preventivo parere del
Consiglio superiore dei lavori pubblici.
4. Ai fini della presente legge i progetti preliminari per
gli appalti concorso sono costituiti dalle specifiche
prestazionali dell'impianto con l'indicazione dei vincoli
costruttivi, operativi e gestionali che devono essere
rispettati. Tali progetti preliminari non devono contenere, se
non per inderogabili e giustificate ragioni, indicazioni
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tipologiche e tecnologiche che vincolino la scelta delle
tecnologie per il conseguimento degli obiettivi
prestazionali.
5. Nella valutazione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa per gli impianti di cui al comma 2 si prendono in
considerazione i seguenti elementi:
a) il costo annuo complessivo stimato, inclusivo
dei costi di esercizio e degli ammortamenti tecnici e
finanziari ed al netto dei ricavi diversi da quelli del
conferimento dei rifiuti urbani;
b) l'impatto ambientale, basato su parametri
quantitativi resi pubblici in sede di bando;
c) il valore tecnico ed estetico delle opere;
d) il tempo di esecuzione.
6. Gli elementi di cui alle lettere a) e b)
del comma 5 devono avere peso analogo e complessivamente non
inferiore all'80 per cento.
7. Gli appalti di servizi che includono anche la
realizzazione di opere od impianti che resteranno di proprietà
pubblica al termine dell'appalto sono considerati concessioni
di lavori pubblici ai sensi della legge 11 febbraio 1994, n.
109.
8. L'affidamento delle concessioni di lavori pubblici
relative a rifiuti urbani avviene secondo le stesse procedure
previste per gli appalti concorso di cui ai commi 2, 3, 4, 5 e
6, fermo restando che il parametro di prezzo è costituito dal
costo per unità di peso del rifiuto, attualizzato all'inizio
della concessione sulla base del tasso previsto di
inflazione.
9. Gli appalti di servizi per la gestione dei rifiuti
urbani, che non rientrano nelle previsioni di cui al comma 7,
sono affidati secondo le procedure stabilite dal decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 157, nonché secondo quanto
previsto dalla normativa nazionale di recepimento di tale
direttiva. Gli appalti di servizi relativi ai rifiuti urbani
devono avere durata non inferiore a tre anni, salvo motivati
casi eccezionali.
10. Gli appaltatori di servizi per la gestione dei rifiuti
urbani devono essere in possesso di polizza assicurativa di
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importo adeguato, inclusiva anche di responsabilità per danni
ambientali, ovvero rilasciare adeguata fidejussione
all'appaltante rispetto a tale responsabilità.
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