| ...C365A, C430A, C953A, C2369A, C2386A, C2471A, C2511A, C2691A,
C2692A, C2753A, C2788A, C3024A, C3256A.
TESTIPDL
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| ...C365A, C430A, C953A, C2369A, C2386A, C2471A, C2511A, C2691A,
C2692A, C2753A, C2788A, C3024A, C3256A.
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Onorevoli Colleghi! - Il testo unificato in materia di
contratti agrari che la Commissione agricoltura sottopone
all'esame dell'Assemblea è frutto di un lungo lavoro avviatosi
sin dai primi mesi della legislatura.
In data 16 giugno 1998, infatti, la Commissione aveva già
licenziato per l'Assemblea un testo unificato che traeva
origine da una serie di ben dodici proposte di legge
presentate da deputati appartenenti a diversi gruppi di tutte
le collocazioni politiche, nonché da un disegno di legge
d'iniziativa governativa.
Erano successivamente maturate le condizioni per
proseguire l'esame del provvedimento in sede legislativa, che
la Commissione aveva avviato nel mese di settembre 1999,
adottando come testo base quello definito in sede referente.
Tali condizioni sono peraltro venute meno nel mese di gennaio
2000, avendo il prescritto numero di deputati avanzato la
richiesta, ai sensi dell'articolo 92, comma 4, del
regolamento, di rimessione in Assemblea degli abbinati
progetti di legge in materia di contratti agrari.
Conseguentemente la Commissione ha deliberato di riferire
nuovamente in senso favorevole all'Assemblea sul testo
unificato già definito in sede referente, con le sole
modifiche necessarie a causa del tempo trascorso e delle
modifiche legislative intervenute dal momento della precedente
deliberazione.
Il testo elaborato dalla Commissione, cercando di
attingere dagli orientamenti comuni presenti nelle
legislazioni europee più avanzate, è volto a garantire una
maggiore continuità di impresa agli affittuari, attraverso il
superamento della logica dei vincoli, per trasformare tale
esigenza in opportunità. A tal fine, esso introduce il diritto
di prelazione in caso di nuovo affitto per i vecchi conduttori
e introduce norme fiscali tese a facilitare la concessione dei
terreni.
Rispetto al testo presentato alla Presidenza il 17 giugno
1998 sono state soppresse le disposizioni volte a ridefinire
struttura e funzioni dello strumento per il riordino fondiario
rappresentato dalla Cassa per la formazione della proprietà
contadina, di cui nel frattempo l'articolo 6, comma 5, del
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419, ha disposto
l'accorpamento nell'Istituto per studi, ricerche e
informazioni sul mercato agricolo (ISMEA).
Testimoniano il proficuo lavoro svolto i pareri favorevoli
espressi dalle Commissioni Affari costituzionali, Giustizia,
Bilancio, Finanze, Lavoro e Politiche dell'Unione europea. La
Commissione, già in occasione dell'esame in sede referente
svoltosi nel 1998, aveva infatti recepito le condizioni che
erano state formulate dalle Commissioni competenti in sede
consultiva. La Commissione, dovendo deliberare nuovamente il
testo da sottoporre all'Assemblea, ha ritenuto di dover
ulteriormente acquisire i loro pareri - che hanno confermato
una valutazione positiva sul testo - accogliendo in
particolare le condizioni poste dalla V Commissione, peraltro
con riferimento alla sola decorrenza di talune
disposizioni.
Va sottolineato che il parere della Commissione Bilancio
conferma la sostanziale validità delle disposizioni di
copertura finanziaria del provvedimento, anche con riferimento
all'articolo 10 che estende a tutti i coltivatori diretti ed
imprenditori agricoli a titolo principale le agevolazioni in
materia di imposte sulle successioni e sulle donazioni, già
previste per i giovani agricoltori dalla legge 15 dicembre
1998, n. 441.
In conclusione, il lavoro svolto anche con il contributo
delle Commissioni competenti in sede consultiva appare
meritevole della massima attenzione. La Commissione auspica
pertanto una rapida approvazione del provvedimento.
Lino Carlo RAVA, Relatore.
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