Onorevoli Colleghi! - Prima di procedere
  all'illustrazione della presente proposta di legge, crediamo
  sia importante fornire alcuni dati significativi che
  riguardano il sistema forestale nazionale.
     Complessivamente dal 1987 ad oggi la superficie boscata è
  aumentata, ma questo dato non è dovuto tanto a programmi di
  rimboschimento quanto al fatto che la superficie forestale è
  in crescita soprattutto perché il bosco ha colonizzato e sta
  colonizzando progressivamente le superfici abbandonate
  dall'agricoltura.
     L'attività agricola purtroppo tende a contrarsi, le
  superfici agricole a ridursi, e su di esse, una volta
  abbandonate, si espande per processi naturali il bosco.
     Programmi di rimboschimento ci sono stati, grazie alle
  risorse provenienti dal Governo, dalle regioni, dall'Unione
  europea, eccetera.
     Gran parte di queste risorse sono state però stornate alla
  lotta agli incendi boschivi, fenomeno sempre più dannoso e
  difficilmente controllabile.
     Il patrimonio forestale nazionale appartiene:
         a)  per il 66 per cento ai privati;
         b)  per il 25 per cento ai comuni;
         c)  per il 7 per cento alle regioni;
         d)  per il 2 per cento allo Stato e ad enti
  vari.
     In linea generale l'atteggiamento dei proprietari privati
  nei confronti dei boschi è di sostanziale latitanza,
  soprattutto dal punto di vista della gestione della
  risorsa.
     Un bosco non è un museo, esso ha bisogno di essere gestito
  in maniera corretta, non va abbandonato a se stesso ma curato
 
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  con le tecniche più moderne; questo perché una foresta ben
  curata, oltre a portare vantaggi dal punto di vista
  naturalistico, paesaggistico ed economico, rende difficile il
  propagarsi degli incendi boschivi e delle malattie.  Un bosco
  non è altresì una miniera da cui estrarre sempre e
  continuamente materiale legnoso (come spesso accade oggi); ci
  si rivolge al bosco quasi sempre solo per la raccolta del
  frutto e per l'utilizzazione del soprassuolo.  La disaffezione
  verso questa risorsa fondamentale è dovuta al fatto che i
  proprietari non ricavano più da esso un elemento significativo
  nell'ambito del bilancio familiare.
     Occorre, secondo noi, procedere all'approvazione di una
  legge che coinvolga i proprietari in una prospettiva di
  gestione ecocompatibile.
     L'ipotesi che vogliamo portare avanti riguarda la
  possibilità di concedere agevolazioni fiscali per i
  proprietari di boschi e di foreste che si impegnano in opere
  di manutenzione selvicolturale dei boschi di cui ne abbiano la
  disponibilità; si rendono inoltre deducibili dall'imposta sul
  reddito delle persone fisiche (IRPEF) e dall'imposta sul
  reddito delle persone giuridiche (IRPEG), le erogazioni
  liberali in denaro in favore dello Stato, di enti, di
  istituzioni pubbliche, di fondazioni, di associazioni
  legalmente riconosciute che senza scopo di lucro svolgono o
  promuovono attività di manutenzione di boschi e di foreste
  appartenenti al patrimonio indisponibile dello Stato, delle
  regioni e degli enti locali.
     Si tratta prima di tutto di modificare i princìpi della
  legge n. 512 del 1982 applicati alle risorse forestali, e
  quindi di modificare il decreto legislativo n. 460 del 1997;
  le modifiche proposte comportano benefìci in termini di
  immagine, di educazione e di cultura; sotto il profilo
  occupazionale (necessità di opere di restauro e di
  manutenzione); dal punto di vista della minore spesa per gli
  incendi, perché in un bosco curato l'incendio si propaga più
  difficilmente e infine implicano un aumento della qualità del
  bosco.
     Riteniamo che la presente proposta di legge contenga
  veramente degli elementi innovativi per il settore forestale e
  ambientale il quale, purtroppo, oggi manifesta seri problemi e
  necessita di urgenti misure di intervento.