Onorevoli Colleghi! - Con la presente proposta di legge
  si intende eliminare gli inconvenienti impliciti nell'attuale
  formulazione dell'articolo 2407 del codice civile.  Attraverso
  tale disposizione, infatti, i sindaci, i quali hanno meri
  compiti di controllo dell'amministrazione della società, di
  vigilanza sull'osservanza della legge e dell'atto costitutivo,
  nonchè di vigilanza sulla corretta tenuta della contabilità e
  dei libri sociali, sono praticamente posti sul medesimo piano
  di quegli amministratori autori di illeciti che provocano
  delle perdite alla società.
      Per rendere evidente l'incongruenza della norma basti
  pensare che spesso i sindaci si trovano a conoscere o rilevare
  eventi in grado di arrecare danni alla società solo dopo che
  questi sono stati provocati dagli amministratori oppure che
  essi, pur essendo equiparati a questi ultimi sul piano delle
  responsabilità, non godono dei medesimi poteri decisionali in
  tema di amministrazione della società.  In tema di fallimento
  della società, poi, i sindaci sono espressamente chiamati a
  rispondere in solido con gli amministratori per i fatti o le
  omissioni di questi qualora si realizzi una differenza tra
  attivo e passivo del fallimento; talvolta tale differenza
  raggiunge cifre di notevole entità.
      A questo punto appare opportuno procedere ad una modifica
  della disposizione in esame che introduca un limite massimo
  alla responsabilità solidale dei sindaci.  Limite individuato
  in un multiplo della retribuzione che annualmente viene
  stabilita ex articolo 2402 del codice civile, anche qualora la
  responsabilità derivi da negligenza colposa dei sindaci.
  Naturalmente le ipotesi di dolo non consentirebbero di
 
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  invocare una simile riduzione di responsabilità.
      Ad ulteriore sostegno dell'urgenza di una norma che
  modifichi la legislazione vigente, appare utile segnalare la
  tendenza, manifestatasi in diversi Paesi dell'Unione europea,
  ad una riconfigurazione della responsabilità civile del
  controllore legale dei conti, che oggi è illimitata sul piano
  quantitativo, secondo un criterio di cosiddetta
  "responsabilità proporzionale", limitato ad un multiplo del
  compenso percepito dal sindaco o dal revisore contabile.
      Al fine di modificare la norma dell'articolo 2407 del
  codice civile per adeguarla alle problematiche sopra esposte,
  è stata redatta la presente proposta di legge, della quale si
  auspica la rapida approvazione.