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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


66262
DDL5618-0003
Progetto di legge Camera n. 5618 - testo presentato - (DDL13-5618)
(suddiviso in 11 Unità Documento)
Unità Documento n.3 (che inizia a pag.3 dello stampato)
...C5618. TESTIPDL
...C5618.
Pag. 3 RELAZIONE TECNICA
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC5618 ZZ13 ZZRT ZZPR
  (Articolo 11- ter,  comma 2, della legge 5 agosto
                        1978, n. 468,
  introdotto dall'articolo 7 della legge 23 agosto 1988, n.
                            362).
      OPERAZIONE OSCE NEI TERRITORI DELLA EX JUGOSLAVIA
                       (KOSOVO) K.V.M.
                        Oneri mensili
  1.  Spese per il personale.
      a.  Dati di base (Appendice 1):
          Ufficiali superiori: 45;
        Ufficiali inferiori e sottufficiali: 89;
        Volontari e Carabinieri: 16;
        Totale: 150.
      b.  Oneri.
      Gli oneri sono riferiti a:
        trattamento economico aggiuntivo: milioni 1.070 circa
  (Appendice 2).  L'onere complessivo spettante a detto
  personale è stato determinato, attribuendo il trattamento di
  missione all'estero, previsto dal regio decreto n. 941 del
  1926, in relazione ai vari gradi e rapportato alla diaria del
  Paese teatro di operazioni, nella misura intera, a
  similitudine di quanto attuato per missioni analoghe di
  osservatori all'estero (E.C.M.M.), in quanto trattasi di
  personale non "accasermato".  Nel caso di fruizione di
  strutture alberghiere, sarà operata la riduzione di 1/3;
        trattamento assicurativo previsto dalla legge 18 maggio
  1982, n. 301, modificata dall'articolo 2 della legge 18
  dicembre 1997, n. 439: milioni 5,8 circa  (Appendice
  3).
      Il calcolo tiene conto della composizione del contingente
  impiegato nella missione e dei vari trattamenti stipendiali
  annui lordi.
      E' stato ipotizzato un premio assicurativo pari allo
  0,0032 per cento del massimale assicurato, alla stregua
  dell'ultimo contratto di assicurazione stipulato da
  Difeservizi per le missioni SFOR in BOSNIA.
 
                               Pag. 4
 
  2.  Spese per approntamento e condizionamento dei
  materiali.
      Non conteggiate in quanto ancora non si dispone di
  notizie precise sulle effettive esigenze.
  3.  Spese per trasferimenti (andata e rientro), di
  trasporto per rifornimenti e per l'avvicendamento del
  personale.
      Gli oneri per i trasferimenti: milioni 85  (Appendice
  5)  tengono conto solo delle necessità di rifornimento o di
  interventi urgenti a favore del contingente.  I costi per lo
  schieramento, il ripiegamento e l'avvicendamento del personale
  sono sostenuti dall'OSCE.
  4.  Spese di funzionamento.
      Tutti gli oneri sono a carico dell'OSCE  (Appendice
  5).  E' stata prevista una minima quota pari a lire 10
  milioni per il vestiario ed equipaggiamento per le dotazioni
  aggiuntive connesse con le particolari condizioni
  climatiche-ambientali.
      E' stata inserita la quota minima pari a lire 50 milioni
  per la corresponsione delle ore di straordinario per il
  personale delle sale operative degli SM in aggiunta al monte
  ore annuo previsto per legge.
  5.  Totale degli oneri.
      L'ammontare complessivo mensile degli oneri assomma a
  milioni 1.221 circa  (Appendice 5).
 
                               Pag. 5
 
                       ...  (omissis)...
 
                               Pag. 6
 
                       ...  (omissis)...
 
                               Pag. 7
 
                       ...  (omissis)...
 
                               Pag. 8
 
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                              Pag. 11
 
  OPERAZIONE NATO NEI TERRITORI DELLA EX JUGOSLAVIA (FYROM)
                            (E.F.)
                        Oneri mensili.
  1.  Spese per il personale.
      a.  Dati di base (Appendice 1):
        Ufficiali superiori: 15;
        Ufficiali inferiori e sottufficiali: 135;
        Volontari: 100;
        Totale: 250.
      b.  Oneri.
      Gli oneri sono riferiti a:
        trattamento economico aggiuntivo: milioni 979 circa
  (Appendice 2).
      L'onere complessivo spettante a detto personale è stato
  determinato attribuendo il trattamento di missione all'estero,
  previsto dal regio decreto n. 941 del 1926, in relazione ai
  vari gradi e rapportato alla diaria del Paese teatro di
  operazioni, con riduzione del 20 per cento, a similitudine di
  quanto attuato per altre operazioni nella ex Jugoslavia
  (SFOR), in quanto trattasi di personale "accasermato";
        trattamento assicurativo previsto dalla legge 18 maggio
  1982, n. 301, modificata dall'articolo 2 della legge 18
  dicembre 1997, n. 439: milioni 9 circa  (Appendice 3).
      Il calcolo tiene conto della composizione del contingente
  impiegato nella missione e dei vari trattamenti stipendiali
  annui lordi.
      E' stato ipotizzato un premio assicurativo pari allo
  0,0032 per cento del massimale assicurato, alla stregua
  dell'ultimo contratto di assicurazione stipulato da
  Difeservizi per le missioni SFOR in Bosnia.
  2.  Spese per approntamento e condizionamento dei
  materiali.
      Non conteggiate in quanto ancora non si dispone di
  notizie precise sulle effettive esigenze.
 
                              Pag. 12
 
  3.  Spese per trasferimenti (andata e rientro), di
  trasporto per rifornimenti e per l'avvicendamento del
  personale.
      Gli oneri per i trasferimenti: milioni 170  (Appendice
  5)  calcolati al minimo, tengono conto solo di necessità
  approvvigionative e di rifornimento logistico nonché
  dall'eventuale avvicendamento del reparto.
      Tutte le altre spese connesse con lo schieramento in zona
  di operazioni, il rientro nonché eventuali altri interventi
  consistenti, sono a carico della Difesa attraverso le sue
  componenti di F.A..
  4.  Spese di funzionamento.
      Per elaborare in via programmatica gli oneri di
  funzionamento, si è tenuto conto dei compiti che dovranno
  essere svolti dal contingente militare italiano e delle
  condizioni climatiche e ambientali delle regioni in cui si
  dovrà operare.
      Gli oneri sono riferiti alle maggiori spese, aggiuntive
  rispetto a quelle relative ad attività già programmate e da
  svolgere in Italia, e sono stati quantificati anche alla luce
  delle spese effettivamente sostenute nel corso delle altre
  operazioni nei territori della ex Jugoslavia.
      Nelle spese di funzionamento sono comprese quelle
  (Appendice 5)  per:
      a.  viveri:  milioni 43 circa.
      E' stata prevista la maggiorazione del 100 per cento
  della razione viveri ordinaria e la distribuzione di 4
  lt/giorno di acqua (costo aggiuntivo giornaliero di lire
  5.74O/u.);
      b.  vestiario ed equipaggiamento:  milioni 21
  circa.
      Materiali da assegnare  ad hoc  quale incremento
  dotazioni e materiali richiesti dalle particolari condizioni
  climatico-ambientali (costo aggiuntivo giornaliero di lire
  2.815/u.);
      c.  alloggiamento:  milioni 187 circa.  E' prevista
  una spesa  pro-capite  di lire 25.000 al giorno in
  sistemazioni "alberghiere".  Questa spesa si è resa necessaria
  per la assenza in zona di intervento di strutture idonee ad
  ospitare il personale.  Il clima particolarmente rigido
  sconsiglia qualsiasi sistemazione provvisoria.  Inoltre, in
  occasione di altre operazioni, sono stati messi a calcolo
  oneri per riattivazioni di strutture o acquisto di
  containers  abitativi il cui costo è decisamente
  superiore alla prevista spesa alberghiera.  La soluzione
  adottata non penalizza il personale e consente risparmi di
  rilievo se si considera che eventuali moduli abitativi tipo
  (Operazione MSU in Bosnia) avrebbero comportato oneri per
  circa 7 miliardi e spese manutentive annuali;
      d.  Servizi generali  (sanità, commissariato,
  trasmissioni e genio): milioni 150 circa (costo aggiuntivo
  giornaliero di lire 20.000/u.).  Questa spesa è stata ridotta
  rispetto ad altri contingenti perché si tiene conto della
  sistemazione alberghiera;
 
                              Pag. 13
 
          e.  costi di esercizio:
           mezzi ruotati  (Appendici 4 e 5):  milioni 44
  circa.  I costi tengono conto dell'entità dei mezzi in
  operazione e delle percorrenze ritenute necessarie
  all'assolvimento del compito, prendendo a riferimento i dati
  tabellari diramati da MOTORDIFE;
         mezzi cingolati ed elicotteri  (Appendici 4 e 5):
  milioni 456 circa.  I costi sono calcolati sulla base dei dati
  di funzionamento medi nel numero di ore/giorno necessarie
  all'assolvimento del compito (0,5 ore/giorno per metà degli
  elicotteri);
        f. è stata inserita una quota minima pari a lire 50
  milioni per la corresponsione dello straordinario, in aggiunta
  al monte ore annuo previsto per legge, per il personale delle
  sale operative.
  5.  Totale degli oneri.
      L'ammontare complessivo mensile degli oneri assomma a
  milioni 2.109 circa  (Appendice 5).
 
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                              Pag. 16
 
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                              Pag. 17
 
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                       ...  (omissis)...
 
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