Onorevoli Colleghi! - In data 11 agosto 1984 nella
  Gazzetta Ufficiale  n.  221 veniva pubblicato il testo
  della legge n. 442 del 4 agosto 1984, di conversione del
  decreto-legge n. 233 del 15 giugno 1984, con la quale, di
  fatto, si sbloccava ogni ipotesi di sviluppo occupazionale nel
  settore idraulico-forestale in Calabria.
     Veniva meno, così, ogni ipotesi di intervento organico e
  in un settore così importante non rimaneva altro che una idea
  di intervento esclusivamente emergenziale con qualche forma
  occupazionale del tutto transitoria.
     Con questa ottica si è messo in moto un meccanismo di
  progressivo smantellamento del settore forestale, giungendo ad
  una drastica riduzione della manodopera, che nel 1984
  risultava essere pari a 30 mila addetti, sino agli attuali
  16.000 che si dimezzeranno entro un paio d'anni e si
  esauriranno del tutto nel prossimo quinquennio.  Si chiude,
  così, per espressa volontà degli uomini, l'unica "fabbrica"
  possibile della Calabria interna.
     Eppure, il patrimonio forestale della Calabria rappresenta
  la più vasta superficie di fustaie di latifoglie esistenti nel
  nostro Paese:168.397 ettari.  A ciò si aggiunga la superficie
  di 100.000 ettari a fustaia di resinose e si avrà idea di
  questo importante bene produttivo della Calabria che presenta,
  rispetto ad altre regioni d'Italia, una differenza
  sostanziale: possiede, cioè, 153 comuni, pari al 37 per cento
  in territorio montano; 238 comuni, pari al 57 per cento, in
  territorio collinare e appena 21 comuni, pari al 5 per cento,
  in pianura.  Ciò dà anche una idea delle caratteristiche
  geologiche del territorio, ad alto indice-franosità, che
 
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  impone come dato prioritario un serio e permanente intervento
  di difesa, a fronte anche di una rete idrografica costituita
  in prevalenza da fiumare di breve percorso e con accentuati
  dislivelli.  In questo contesto l'intervento di questi decenni,
  che ha consentito il rimboschimento di 170 mila ettari
  portando il patrimonio forestale a circa 580.000 ettari, è
  servito ad evitare catastrofi alluvionali a causa delle
  concentrate precipitazioni nel periodo autunno-inverno.
     Rispetto a tali dati appare davvero miope una politica che
  non pensi ad una valorizzazione e difesa del territorio e non
  sfrutti in maniera piena ed efficace le ricchezze forestali
  della Regione.  E' appena il caso di ricordare che, ad esempio,
  dove sono stati istituiti e usati in modo produttivo i parchi
  naturali, ciò ha permesso alle popolazioni locali di produrre
  benessere e ricchezze attraverso lo sviluppo di attività di
  agroselvicoltura, piantagioni fuori foresta, agriturismo,
  difesa del suolo, prevenzione degli incendi, rimboschimento,
  relativa manutenzione e quant'altro che, anche per la Calabria
  (anzi soprattutto in Calabria), possa dare risposte positive
  al dramma collettivo della disoccupazione che colpisce in
  maniera drammatica principalmente i giovani.
     Del resto, la stessa legge 18 maggio 1989, n. 183 recante
  norme per il riassetto funzionale e organizzativo della difesa
  del suolo ha per finalità lo sviluppo di attività di
  programazione e pianificazione; in particolare: la
  sistemazione, la conservazione e il recupero del suolo con
  interventi idrogeologici; idraulico-forestali, silvopastorali
  e di forestazione, come è indicato nell'articolo 3 della
  suddetta legge.
      La stessa legge-quadro sulle aree protette (legge n. 394
  del 1991) all'articolo 1, comma 3 lettere  a, b  e
  c,  ricalca quanto stabilito dalla legge n. 183 in merito
  alla difesa del suolo.  Non solo, ma l'articolo 12 della stessa
  legge n. 394 del 1991 prevede l'adozione di un vero e proprio
  "piano parco" sorretto da sistemi di attrezzature e servizi
  per la gestione e la funzione sociale del "parco" con musei,
  centri visite, uffici informativi, aree di campeggio, attività
  agro-turistiche.  Ed ancora: individuazione sia di riserve
  integrali, sia di protezione, nelle quali possono continuare
  ad insistere metodi di agricoltura biologica ed attività
  agro-silvo-pastorali.
     Appare del tutto evidente che alla base di tutto ciò deve
  esserci una scelta di difesa, manutenzione e sviluppo del
  patrimonio forestale che eviti gli interventi di emergenza
  (ossia solo in caso di incendi o disastri naturali) che, del
  resto, hanno un costo superiore rispetto ad una politica del
  territorio capace di raggiungere obiettivi più tangibili
  attraverso uno sviluppo economico ambientalmente compatibile e
  capace di garantire occupazione.
     In questo contesto, non solo è insufficiente il numero del
  personale addetto attualmente in Calabria nel settore, che del
  resto, senza un rapido cambiamento di rotta, andrebbe
  esaurendosi in pochi anni, ma si rende indispensabile, al
  contrario, un suo forte potenziamento ed una sua continuità
  che la legge n. 442 del 1984, di conversione del decreto n.
  233 del 1984 impedisce drasticamente.
     Perciò se ne chiede l'abrogazione.  E' questa la premessa
  di una inversione di tendenza per la quale ognuno deve fare la
  propria parte: il Parlamento, la Regione, gli Enti locali.  Il
  Parlamento eliminando gli ostacoli che impediscono uno
  sviluppo occupazionale, puntando ad un grande progetto di
  sviluppo per le regioni del Sud; la Regione, dando vita ai
  piani di bacino e raccordando con lo Stato e gli organismi
  comunitari progetti produttivi e di utilità sociale per lavori
  extramercantili nel settore; gli enti locali, prendendo
  coscienza della grande occasione che offrono i parchi,
  l'ambiente e il patrimonio forestale per aumentare la qualità
  della vita e per dare lavoro.
     Su queste basi è possibile guardare ad una nuova
  prospettiva, sottraendo il territorio alla speculazione e i
  giovani, che sperimentano in Calabria la povertà di massa, al
  rischio di essere risucchiati dalle spire della
  criminalità.