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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


6982
DDL0397-0002
Progetto di legge Camera n. 397 - testo presentato - (DDL13-397)
(suddiviso in 15 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C397. TESTIPDL
...C397.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC397 ZZ13 ZZRL ZZPR
     Onorevoli Colleghi! - Sono numerosi i motivi che ci
  inducono a sollecitare l'adozione di un provvedimento per
  l'ordinamento della professione di sociologo.  Lo richiede, in
  particolare, il forte incremento della richiesta di questa
  figura professionale sia da parte delle imprese private, sia
  del settore pubblico.  Lo richiedono, sempre più, i complessi
  problemi della società italiana, nel suo sviluppo e nel
  contesto dell'integrazione europea.
     Assistiamo, infatti, a profonde trasformazioni della
  società italiana, soprattutto nelle grandi aree urbane.  Qui
  del resto è più forte l'impatto con i fenomeni nuovi legati
  all'immigrazione, al disagio diffuso particolarmente nelle
  aree adolescenziali e giovanili, all'invecchiamento della
  popolazione.  Qui si concentrano quei fenomeni di criminalità
  che determinano modifiche sostanziali nei comportamenti e
  nelle relazioni umane.  Ed è soprattutto nella società
  metropolitana che si determina quell'intreccio di vecchie e
  nuove povertà che caratterizza la questione sociale nelle
  moderne civiltà industriali.
     Ma la complessità non riguarda soltanto il sociale.  Sono
  l'impresa, il mercato, l'organizzazione amministrativa, la
  comunicazione di massa, che richiedono sempre più conoscenza,
  capacità di analisi, di semplificazione, di organizzazione.  Da
 
                               Pag. 2
 
  questa capacità deriva la possibilità di procedere con
  risultati positivi nella riforma della pubblica
  amministrazione, nella modernizzazione dei sistemi
  organizzativi delle istituzioni e delle imprese, nel rilancio
  dell'economia.  Ma deriva anche la capacità di affrontare le
  nuove emergenze ambientali, dello sviluppo urbano e della
  cooperazione internazionale.
     La sociologia, tra le discipline del sapere, tende a
  divenire una disciplina strategica perché in grado di fornire,
  in concorso con altre discipline, quegli elementi di
  conoscenza della società che sono oggi fattore necessario per
  assumere decisioni di ordine economico, sociale e politico.  La
  sociologia, quindi, non si pone più come scienza tesa alla
  costruzione dell'ordine sociale, ma come strumento di
  conoscenza dei meccanismi di funzionamento, dei bisogni e dei
  problemi dell'ordine sociale, per prospettare soluzioni più
  adeguate ed efficaci.  Il sociologo è il professionista in
  grado di fornire il quadro di riferimento, i dati, le
  caratteristiche dei fenomeni ai quali guardare per costruire
  le risposte e le soluzioni ai problemi dell'organizzazione
  sociale.
     Da ciò deriva lo sviluppo della professione del sociologo
  nell'ultimo ventennio, la richiesta di questa figura
  professionale, sia nel settore pubblico che in quello privato,
  per attività di ricerca, di organizzazione, di pianificazione,
  di formazione ed informazione.  In risposta a così forti e
  ricche sollecitazioni la professione ha sviluppato una propria
  competenza, per poter meglio corrispondere alle richieste di
  conoscenza che la società ed i suoi sottosistemi esprimono.  Ed
  in questo percorso la professione del sociologo si è sempre
  più caratterizzata per la specificità del proprio campo di
  intervento.
     Come in altre professioni, la spinta della categoria tende
  al superamento di ogni forma di genericità, per affermare il
  primato della professionalità e della specificità del
  ruolo.
     Per questi motivi riteniamo che siano maturi i tempi per
  l'ordinamento della professione e l'istituzione dell'albo.  Un
  obiettivo fortemente sentito dalla categoria, finalizzato non
  solo ad una più adeguata valorizzazione della professione e
  del ruolo del sociologo nella società e nell'organizzazione
  del lavoro, ma soprattutto a dare alla collettività garanzie
  di professionalità e qualità dell'intervento a tutela dei
  cittadini, della collettività, delle istituzioni pubbliche e
  private, a definire e fissare regole certe nell'esercizio di
  un compito difficile e delicato.
     La proposta di legge che qui presentiamo è costituita da
  tredici articoli.
     L'articolo 1 definisce la professione di sociologo,
  delimitando il campo operativo ed individuando sia le
  competenze esclusive della professione che l'insieme delle
  funzioni ed attività nell'ambito delle quali la professione si
  esprime.
     L'articolo 2 fissa i requisiti per l'esercizio
  dell'attività di sociologo ed in particolare l'esame di
  abilitazione ed il necessario periodo di tirocinio,
  propedeutici per l'iscrizione all'albo.
     Gli articoli 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 11 comprendono nel
  loro complesso l'istituzione dell'albo e dell'ordine dei
  sociologi, le norme per l'iscrizione, la cancellazione, nonché
  il necessario regolamento, che dovrà essere emanato con
  decreto del Ministro di grazia e giustizia.
     L'articolo 12 detta le norme transitorie che consentono
  l'iscrizione all'albo per tutti quei professionisti che
  abbiano conseguito titoli ed esperienza tali da non richiedere
  ulteriori esami.  Definisce altresì tempi e modalità per il
  bando di una sessione speciale di esame di Stato.
     L'articolo 13 prevede la necessaria copertura finanziaria
  per l'istituzione dell'albo.
     Onorevoli colleghi, la delicatezza e l'importanza delle
  questioni poste dalla presente proposta di legge ci fa sperare
  in un convinto esame da parte del Parlamento, anche perché
  molto lavoro è già stato fatto nelle precedenti XI e XII
  legislatura.  Da lì si può partire per una rapida approvazione
  della legge.
 
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