Onorevoli Colleghi! - Da tempo stiamo registrando
  l'interessamento del Parlamento europeo, affinché tutti gli
  Stati membri regolamentino il settore delle terapie non
  convenzionali e uniformino le diverse normative in materia.
     Anche in Italia alcuni segnali, quali i registri istituiti
  da alcuni Ordini dei medici e chirurghi e l'istituzione da
  parte di alcune aziende sanitarie locali (ASL) di ambulatori
  di medicina omeopatica, di agopuntura e di fitoterapia, ci
  fanno comprendere che la medicina del futuro va verso
  l'integrazione delle varie terapie.
     Milioni di cittadini italiani curano i propri malesseri
  con l'omeopatia, l'agopuntura e la fitoterapia, il loro numero
  è sicuramente considerevole e va ben al di là di un fenomeno
  di moda o di processi reattivi o di un condizionamento di
  mass media.  Numerosi medici testimoniano dell'efficacia
  dei protocolli di omeopatia e dell'utilità di integrare le
  medicine olistiche con quella convenzionale al fine di
  permettere al paziente il recupero di uno stato di benessere
  con un minore utilizzo di strumenti e di tecniche invasivi e
  cruenti.
     La malattia intesa su base organicista è la risultante di
  uno stato di squilibrio tra fattori aggressivi esterni e
  meccanismi di difesa dell'organismo, per cui la guarigione si
  ottiene esclusivamente con la riduzione del potere invasivo
  dei primi e/o con il rafforzamento delle capacità reattive dei
  secondi.  L'omeopatia e le altre medicine olistiche puntano
  l'attenzione soprattutto sulla possibilità di preservare un
  buon equilibrio nel rapporto tra la mente e il corpo e la
  migliore congruenza nell'interazione tra l'individuo e il suo
  habitat.  Solo a un osservatore superficiale potrà
  sfuggire che queste due diverse metodichesiano in  effetti i
 
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  due risvolti di una stessa medaglia e che esistono margini di
  confronto e di integrazione tra la medicina omeopatica,
  l'agopuntura, la fitoterapia e la medicina convenzionale.
  Dobbiamo intanto riscontrare che diversi centri di ricerca
  italiani ed internazionali hanno sollevato molto interesse
  sulla validità scientifica di alcune terapie non
  convenzionali, in particolare modo per quanto riguarda
  l'omeopatia, l'agopuntura e la fitoterapia.
     Lo scopo della proposta di legge è quello di cominciare a
  disciplinare il mondo delle terapie non convenzionali,
  sottraendo, in prima istanza, all' habitat  esoterico
  discipline come l'omeopatia, l'agopuntura e la fitoterapia che
  hanno già alle loro spalle lavori clinici e ricerche
  scientifiche comprovanti la loro efficacia.
     Sono terapie che richiedono, però, una qualificazione
  professionale specifica da parte degli operatori sanitari che,
  conseguita la laurea in medicina e chirurgia, intendono
  esprimere la loro competenza nell'ambito della medicina
  omeopatica, dell'agopuntura e della fitoterapia.  Attualmente
  nel mondo delle terapie non convenzionali coabitano varie
  tecniche accomunate esclusivamente dal principio dell'olismo
  e, in particolar modo, dell'unità mente-corpo, ma che spesso
  sono lontane nel loro approccio diagnostico e metodologico.
  Spesso si perde di vista la specificità delle proprie
  competenze di operatore sanitario nell'ansia di occupare un
  posto nel mondo della salute.  Il caos non genera mai un reale
  dato di sviluppo e quindi è opportuno anche in questo caso
  affrontare la problematica senza atteggiamenti troppo mediati
  nel tentativo di recepire le istanze di tutte le parti in
  causa, senza riuscire poi a dare una risposta concreta ai
  diversi problemi.  Ora se la professione del medico è ben
  definita nei suoi limiti e nelle sue potenzialità non
  altrettanto si può dire di altre figure terapeutiche che hanno
  trovato invece una loro identità in altri Paesi europei come
  la Germania  (Heilpraktiker)  e che anche in Italia
  potrebbero trovare una loro valida collocazione proprio
  nell'utilizzo di alcune tecniche complementari che non
  richiedono lo specifico atto diagnostico e terapeutico medico.
  Inoltre, se per l'omeopatia, l'agopuntura e la fitoterapia
  l'integrazione nella cultura e nella realtà scientifica
  occidentale è ormai ampiamente dimostrata dalla presenza di
  numerose scuole di formazione e dai risultati clinici ottenuti
  in tanti decenni, non altrettanto è possibile affermare ciò
  per altre discipline olistiche, sicuramente valide, ma che
  meritano un approfondimento particolare e un  iter
  formativo diverso.
     Quindi riteniamo che per non legare e imbrigliare i vari
  iter  legislativi sia opportuno diversificare e procedere
  per stadi nell'intervento legislativo dello Stato, e iniziare
  così finalmente un percorso di riordino nel "pianeta salute",
  disponibili a recepire istanze e stimoli che provengono dal
  mondo culturale e scientifico e ponendo la massima attenzione
  alla tutela della salute pubblica e alla professionalità degli
  operatori sanitari.
     Per raggiungere questi obiettivi riteniamo indispensabile
  l'istituzione da parte del Ministro della sanità e da parte
  del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
  tecnologica di commissioni tecniche che possano in tempi brevi
  disegnare i percorsi e stabilire i criteri di una reale
  integrazione tra l'omeopatia, l'agopuntura e la fitoterapia e
  la medicina convenzionale per lo sviluppo della medicina del
  futuro.