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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


7398
DDL0414-0002
Progetto di legge Camera n. 414 - testo presentato - (DDL13-414)
(suddiviso in 3 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C414. TESTIPDL
...C414.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC414 ZZ13 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! - Le cause di disconoscimento di
  paternità, nel vigente codice civile, sono riportate
  esclusivamente ad un fattore biologico.
     Il coniuge, per superare la presunzione legale di
  paternità prevista nell'articolo 231 del codice civile, può
  agire in tre ipotesi contemplate nell'articolo 235 del codice
  civile: l'impossibilità di avere rapporti sessuali nel periodo
  di concepimento per mancata coabitazione; l' impotentia
  generandi;  la possibilità che la moglie abbia commesso
  adulterio.
     Tali casi sono indici per escludere il rapporto di
  filiazione o, come accade nella terza ipotesi, per essere
  ammessi a provare la mancanza del rapporto di filiazione.
 
                               Pag. 2
 
     Tale disposizione, ovviamente, non tiene conto della
  possibilità di ricorrere a nuove tecniche di procreazione
  artificiale.
     In questo caso si può verificare una situazione in cui la
  norma obsoleta causa una violazione dei diritti umani per
  quanto riguarda la tutela del bambino.
     Infatti, nell'ipotesi in cui il marito coscientemente ed
  inequivocabilmente abbia autorizzato la moglie a sottoporsi
  alla inseminazione artificiale eterologa (con l'utilizzo del
  seme di una terza persona), necessaria proprio per superare la
  sua incapacità a generare, questo può poi liberarsi dalle
  responsabilità di padre, deducendo la propria  impotentia
  generandi  ai sensi dell'articolo 235, primo comma n. 2, del
  codice civile
     La contraddizione di questa situazione è stata individuata
  subito dagli interpreti e .ciò è dimostrato dall'aspra critica
  che parte della dottrina ha apportato alla sentenza del
  tribunale di Roma del 30 aprile 1956 (in  Giurisprudenza
  italiana  1957, I, 2, 217, con nota di Trabucchi).  Per la
  dottrina l'azione di disconoscimento di paternità dovrebbe
  essere paralizzata nel caso di fecondazione artificiale con il
  consenso del marito perché il presupposto dell'azione sarebbe
  da ricollegare alla violazione del dovere di fedeltà
  coniugale.  Pertanto la prova dell'altrui concepimento non
  sarebbe in questi casi determinante.  La dottrina argomenta
  osservando l'ipotesi della donna che ha subìto violenza dove
  al marito è preclusa l'azione di disconoscimento nonostante la
  possibilità di provare l'altrui concepimento.
     Condividendo o meno la posizione di questa dottrina, è
  evidente l'enorme ritardo di un intervento legislativo, in
  quanto il numero dei casi di ricorso all'inseminazione
  eterologa dal 1956 ad oggi è enormemente aumentato.  Le
  tecniche si sono raffinate, è stata istituita la "banca del
  seme", sono aumentati i casi di sterilità.
     La cronaca recente ha evidenziato il grave problema e la
  stessa opinione pubblica è oggi allarmata dalla consapevolezza
  che nessun limite normativo è previsto per l'adozione di
  queste tecniche che consentono la procreazione senza
  sessualità e che dovranno essere affrontate e regolamentate
  compiutamente.
     Intanto, la presente proposta di legge consente un
  intervento normativo tempestivo e al tempo stesso
  indefettibile per la tutela del minore.
     Il problema infatti non è tra quelli controversi nelle
  commissioni di studio, che a livello nazionale ed europeo si
  stanno occupando della procreazione artificiale.
  L'indefettibilità dipende dal fatto che tale intervento
  risolve situazioni che si sono già presentate e che possono
  ripresentarsi.
     Si eviterà così che colui il quale, a causa della propria
  impotenza, induce o acconsente inequivocabilmente a che la
  moglie ricorra a questa tecnica per procreare, utilizzi poi
  proprio la sua impotenza per disconoscere il bambino nato a
  seguito della inseminazione eterologa.
     E' chiaro che l'ordinamento giuridico non può
  assolutamente prescindere da una maggiore responsabilizzazione
  di chi opera una scelta del genere e dal garantire la tutela
  giuridica del bambino.
     La disposizione in oggetto, nel considerare normativamente
  il fenomeno che deriva dalla procreazione artificiale, si pone
  in una prospettiva orientata al riconoscimento dell'interesse
  del minore.
     Tale orientamento dovrà, in seguito, costituire il
  principio informatore di una disciplina organica di tutte le
  tecniche di riproduzione assistita.
 
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