Preso atto della assoluta necessità di giungere al più
  presto alla approvazione di una legge che superi l'attuale
  stato di vuoto normativo che rende possibile e facilita il
  diffondersi di pratiche lesive della salute e della dignità
  dei cittadini;
      tenuto conto che il testo approvato dalla Commissione
  affari sociali si propone di stabilire precise norme a tutela
  del diritto alla salute dei cittadini, a garanzia del rispetto
  della persona umana e dell'embrione e di sottrarre le pratiche
  di procreazione medicalmente assistita a logiche speculative
  di mercato;
      riconfermato il valore della ricerca scientifica della
  quale il legislatore è tenuto a rispettare la libertà,
  limitandosi a garantire che le sue applicazioni non violino i
  limiti imposti dal rispetto della persona umana;
      preso atto del lungo e serio lavoro compiuto dalla
  Commissione affari sociali, rileva la positività:
            a)  che la procreazione medicalmente assistita
  sia prevista non come un "metodo alternativo" di procreazione,
  ma come rimedio, qualora il metodo naturale abbia fallito;
            b)  che si chieda il consenso informato della
  coppia e che alla coppia stessa sia prospettata anche
  l'opportunità dell'adozione o dell'affidamento familiare;
            c)  che sia prevista la creazione presso
  l'Istituto superiore di sanità del registro dei centri
  autorizzati alla raccolta e alla conservazione del seme;
            d)  che le norme si facciano carico della tutela
  dell'embrione sia limitando il numero degli embrioni prodotti,
  sia vietando qualsiasi sperimentazione umana su di essi nonché
  ogni forma di selezione a scopo eugenetico;
            e)  che sia evitata ogni logica speculativa o di
  mercato;
            f)  che si affronti il problema dello stato
  giuridico del bambino nato attraverso le tecniche previste
  dalla legge;
            g)  che sia prevista la istituzione di un
  registro nazionale delle strutture autorizzate
  all'applicazione delle tecniche di procreazione assistita,
  riservato alle strutture pubbliche ed a quelle private
  autorizzate dalle regioni, prevedendo per la sola struttura
  pubblica la possibilità di ricevere donazioni di gameti al
  fine di evitare qualsiasi logica di mercificazione e di
  realizzare una efficace tutela della salute;
            h)  che sia previsto il divieto di clonazione
  umana, di miscelazione di liquido seminale proveniente da
  persone diverse, di fecondazione
 
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  di un gamete umano con un gamete di specie diversa, nonché la
  produzione di ibridi o di chimere;
            i)  che sia previsto un serio ed articolato
  sistema sanzionatorio;
            l)  che sia prevista l'obiezione di coscienza
  per il personale medico e paramedico a reale rispetto della
  libertà di questi soggetti;
        ritenendo inoltre utile ed opportuna la relazione
  annuale al Parlamento per un periodico monitoraggio
  sull'evoluzione del fenomeno e sulla attuazione della
  legge;
  esprime
                      PARERE FAVOREVOLE
  all'ulteriore corso del provvedimento, formulando le seguenti
  condizioni:
      1) che all'articolo 4, laddove si prevede il ricorso a
  tecniche di procreazione medicalmente assistita di tipo
  eterologo, siano evitate previsioni che possano dar luogo a
  fenomeni di selezione eugenetica;
      2) che all'articolo 5 sia meglio precisato ciò che il
  legislatore intende per coppie "stabilmente legate da
  convivenza", indicando validi sistemi di verifica della
  situazione, al fine di evitare raggiri della legge che portino
  a superare il divieto di fecondazione medicalmente assistita
  di soggetti "singoli";
      3) che sia previsto lo status di figlio legittimo anche
  per i nati a seguito dell'applicazione delle tecniche di
  procreazione medicalmente assistita che avvengono al di fuori
  delle procedure previste dal testo in esame.  La Commissione
  non ritiene infatti possibile far ricadere sui figli le
  conseguenze dell'inosservanza della legge sulla procreazione
  medicalmente assistita operate dai genitori, sui quali ultimi
  soltanto deve gravare una eventuale sanzione;
      4) che siano rafforzate le norme a tutela dell'embrione
  nella logica dell'articolo 1 della legge n. 194 del 1978, che
  prevede la "tutela della vita umana fin dal suo inizio".
      Nel corso della discussione vari interventi hanno
  sollevato dubbi circa il contrasto delle norme relative alla
  fecondazione per coppie di fatto e alla fecondazione eterologa
  con gli articoli 29, 30 e 31 della Costituzione.  Altri invece
  hanno contestato la legittimità costituzionale delle norme che
  prevedono il divieto di fecondazione medicalmente assistita di
  "singoli" per contrasto con gli articoli 3 e 32 della Carta
  costituzionale.  La maggioranza della I Commissione non ha però
  ritenuto sussista contrasto in senso tecnico-giuridico fra le
  norme approvate dalla Commissione affari sociali e le norme
  costituzionali.
      La I Commissione raccomanda, comunque, alla Commissione
  di merito di porre particolare attenzione a che le scelte
  normative da essa operate contengano al massimo il rischio di
  indebolire nella cultura e nel costume il principio che
  individua nella famiglia una società naturale fondata sul
  matrimonio.
 
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      Si chiede inoltre alla Commissione affari sociali di
  approfondire ed incentivare, anche con altri provvedimenti, la
  ricerca scientifica e le concrete possibilità di utilizzare
  non embrioni già forniti di natura umana ma cellule-uovo
  ibernate, rispetto alle quali la eventuale distruzione delle
  unità in soprannumero, in caso di immediato successo della
  fecondazione, non pone alcun problema di carattere
  giuridico.