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Onorevoli Colleghi! - La definizione di norme
concernenti l'organizzazione e la leicità della applicazione
di tecniche di procreazione medicalmente assistita incideranno
sulla vita civile e sociale del nostro Paese per decenni e
decenni. La delicatezza dell'argomento, inoltre, è tale che
sarà capace di influenzare realtà anche al di fuori del nostro
Paese, nazioni che non hanno ancora regolato la procreazione
medicalmente assistita, ma che hanno al loro interno un grande
impulso a farlo.
Nella definizione della nuova disciplina prima di tutto
bisogna definire le priorità, quali sono gli interessi che, in
prima analisi, si vogliono tutelare. Noi riteniamo che il
punto fermo su cui concentrare l'attenzione siano gli
interessi del bambino, gli interessi del nascituro. Il dovere
di scegliere in modo da favorire il prevalente interesse del
bambino è già indicato nelle leggi di tutto il mondo. Questo
criterio è adottato anche nel nostro codice civile, nel
diritto di famiglia, secondo la riforma del 1975, e, con
specifico riferimento alla procreazione artificiale, è
indicato nella risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo
1989. Inoltre, possiamo anche ricordare l'articolo 3 della
convenzione ONU sui diritti dei bambini per cui "In tutte le
azioni riguardanti bambini, se avviate da istituzioni di
assistenza sociale, private o pubbliche, tribunali, autorità
amministrative o corpi legislativi, i maggiori interessi del
bambino devono costituire oggetto di primaria considerazione".
Seguendo le indicazioni del Parlamento europeo si possono così
indicare i diritti del bambino fin dal suo concepimento:
diritto alla vita, diritto alla famiglia, diritto ad una
armoniosa crescita psicofisica, diritto alla identità genetica
e psicologica.
Questi diritti, riteniamo, devono prevalere rispetto
all'interesse degli adulti di avere un figlio, nel senso che
tale interesse non può realizzarsi ad ogni costo, ma solo nel
rispetto dei diritti del figlio stesso.
E' con questo tipo di riferimento che abbiamo inteso
presentare un nostro testo parzialmente alternativo a quello
approvato dalla Commissione affari sociali.
Nello specifico, nell'individuare i limiti a cui
sottoporre la procreazione medicalmente assistita si intende
rispettare il diritto alla vita, alla famiglia e
all'identità.
Sulla base di tali premesse, e considerata la
disponibilità di tecniche di fecondazione extracorporea,
nonché la facoltà con tali metodiche di generare una grande
quantità di embrioni, ci è sembrato doveroso interporre degli
ostacoli ben definiti al fine di evitare eventuali abusi
nell'utilizzo degli embrioni. Per cui abbiamo ritenuto
fondamentale stabilire che ogni embrione generato
artificialmente deve essere destinato alla nascita e che è
vietata la sperimentazione sugli embrioni a meno che la
sperimentazione non abbia uno scopo terapeutico finalizzato
all'embrione stesso sottoposto a sperimentazione.
Inoltre, deve essere vietata la crioconservazione degli
embrioni. Gli embrioni devono essere generati in numero tale
da essere utilizzati in un unico impianto, con le garanzie di
sopravvivenza dell'embrione stesso e di tutela della salute
della donna: per cui non più di tre. Se così non fosse si
avrebbe la formazione di embrioni sovranumerari con il dilemma
di cosa farne e magari ripercorrere la terribile esperienza
dei 3.500 embrioni distrutti in Inghilterra il 31 luglio
1996.
Riteniamo ammissibile il congelamento degli embrioni solo
nell'ipotesi del tutto eccezionale, in cui, per ragioni
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imprevedibili e sopravvenute alla formazione dell'embrione,
non ci sia altro modo di salvare la vita del concepito. Ciò
potrebbe verificarsi, ad esempio nel caso di un improvviso
malore della madre o di una improvvisa forza maggiore
(incidente o altro) che impedisca l'immediato impianto.
Ritengo necessario ricordare che il nostro gruppo, a
garanzia della effettiva tutela dell'embrione, ha presentato
in Commissione un emendamento che intendeva riconoscerne la
capacità giuridica dell'essere umano a decorrere dal
concepimento.
Tale emendamento, che volevo riproporre come comma 1
dell'articolo 8, non è stato ritenuto ammissibile dal
Presidente della Camera e non è stato, pertanto,
ripresentabile in questa sede.
Un altro punto fondamentale è la regolamentazione
dell'accesso alle tecniche di procreazione medicalmente
assistita. Anche in questo caso il criterio legislativo che
ragionevolmente va scelto è quello del prevalente interesse
del bambino. Ora è di tutta evidenza che un bambino per
crescere ha bisogno di vivere in un contesto educativo in cui
coloro che gli hanno dato la vita, il papà e la mamma, gli
vogliono bene e si vogliono stabilmente bene fra di loro.
Questa è la famiglia, sia essa legata da matrimonio sia essa
legata da un vincolo, quello della convivenza, duraturo nel
tempo, composto da un uomo e una donna. L'importanza di questo
aspetto è ben riconducibile anche a due riferimenti normativi:
l'articolo 29 della Costituzione per cui la famiglia è la
"società naturale fondata sul matrimonio" e l'articolo 1 della
legge sull'adozione del 1983 che recita: "ogni minore ha
diritto alla famiglia".
Altro punto fondamentale del riordino del settore è quello
di consentire la fecondazione eterologa, cioè con materiale
biologico esterno alla coppia. Vale la pena ricordare che la
fecondazione eterologa è stata approvata nel testo della
Commissione per un solo voto di differenza, da qui la
convinzione che ci siano spazi adeguati nel prosieguo della
discussione in Aula, al fine di considerare possibili le sole
tecniche omologhe. Al di là delle strumentalizzazioni
dogmatiche ed ideologiche, la fecondazione eterologa presenta
problemi sia di ordine sanitario, che di ordine giuridico
nonché di ordine sociale: di ordine sanitario, in quanto
un'anamnesi completa e duratura nel tempo che possa
scongiurare il rischio di trasmissione di malattie non è
fattibile a causa del segreto imposto sul donatore una volta
che è stato raccolto il materiale biologico; di ordine
giuridico in quanto si dovrà affrontare lo status del
nascituro e dell'embrione, il riconoscimento e il
disconoscimento della paternità e della maternità
(quest'ultima non contemplata dalla normativa vigente); di
ordine psicologico-sociale in quanto il diritto a conoscere le
proprie origini è un diritto inalienabile, e non può essere
soggetto a restrizione o limitazione alcuna. Da qui la
difficoltà di trovare un punto di mediazione fra il diritto a
conoscere la propria origine genetica e il diritto del
donatore all'anonimato.
Il testo alternativo che si propone modifica soltanto
parzialmente il testo licenziato in sede referente dalla XII
Commissione per le parti indicate in precedenza: rafforzamento
della tutela dell'embrione, divieto della possibilità di
ricorrere alle tecniche di fecondazione di tipo eterologo,
introduzione delle garanzie di stabilità della coppia
convivente, ai fini dell'accesso alle tecniche stesse.
Conseguentemente, non si propone alcuna modifica agli articoli
2, 3, 10, 11, 14, 15, 19, 21 e 22 del testo licenziato dalla
Commissione. Gli articoli 17, 18, 20 e 23 richiedono, invece,
modifiche di mero coordinamento con le disposizioni da noi
proposte.
Infine, preannuncio la richiesta di porre in votazione il
testo alternativo, ai sensi dell'articolo 87, comma
1- bis, del regolamento.
Alessandro CE', Relatore di minoranza.
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