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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


8237
DDL0455-0002
Progetto di legge Camera n. 455 - testo presentato - (DDL13-455)
(suddiviso in 6 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C455. TESTIPDL
...C455.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC455 ZZ13 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! - La proposta di legge in oggetto,
  che riproduce lo schema di un'analoga iniziativa promossa nel
  corso della precedente legislatura dal gruppo di Alleanza
  nazionale presso la II Commissione giustizia della Camera,
  nasce da due esigenze specifiche: parificare il trattamento
  normativo e giudiziario in tema di cancellazione di protesti,
  sia sul versante degli assegni bancari sia su quello delle
  cambiali e dei vaglia cambiari, e contribuire, in qualche
  modo, a prevenire il fenomeno dell'usura.
     Per quel che concerne gli assegni protestati, già
  l'attuale normativa statuisce l'improcedibilità dell'esercizio
  dell'azione penale quando il versamento della provvista venga
  effettuato nei termini stabiliti.  Appare, pertanto, consona
  l'integrazione prospettata, ispirata al medesimo  favor
  debitoris,  in quanto renderebbe omogeneo un quadro sinora
  frastagliato.  Ed infatti il debitore che esegue il pagamento,
  se da una parte vedrebbe depenalizzata la propria condotta,
  dall'altra godrebbe sul piano civilistico pure della
  possibilità di riacquistare la propria credibilità nella
  solvibilità.  In altri termini, si è voluto creare una sorta di
  strumento di riabilitazione.  La legge, così formulata,
  incentiva ad onorare gli impegni assunti, dato che, ai fini
  della cancellazione, prevede quale presupposto indefettibile
  l'obbligo dell'avvenuto pagamento, o di altro equipollente e,
  coevamente, consente a chi si sia "bruciato", di non dover
  ricorrere a sostituti od a "uomini di paglia" per lo
  svolgimento della propria attività economica o per la gestione
  familiare od, ancora, atteso che l'inclusione nell'elenco dei
 
                               Pag. 2
 
  protesti, seppure per un debito onorato, costituisce presso le
  banche un ostacolo insormontabile per accedere al credito, di
  non dovere ricorrere agli usurai.
     Le ragioni citate militano anche per le cancellazioni di
  protesti relativi a cambiali o vaglia cambiari, essendovi le
  medesime condizioni di applicabilità nonché gli stessi
  obiettivi di fondo.
     Gli scopi prefissati si realizzano dettando una disciplina
  ed una procedura identiche sia nei termini sia nelle modalità
  di presentazione della domanda.
     Nessun problema sussiste in ordine all'ambito di
  applicazione delle norme proposte, sia per i presupposti di
  fatto e di diritto del beneficio in parola sia per le
  competenze giudiziarie.
     Va, invece, puntualizzato che non ha più ragion d'essere
  la distinzione tra cancella- zione del nome ed annotazione di
  avvenuto pagamento nell'elenco dei protesti.  E si è provveduto
  in tal senso mediante la soppressione dell'ultima parte
  dell'articolo 3, quinto comma, della legge 12 febbraio 1955,
  n. 77.  La norma transitoria di cui all'articolo 4 della
  presente proposta di legge conferisce agli obbligati, senza
  limitazioni temporali, la possibilità di sanare la propria
  condizione e di godere della cancellazione del proprio nome a
  condizione, però, che il pagamento sia avvenuto prima della
  data di entrata in vigore della presente proposta di legge.  E
  ciò per impedire intenti speculativi o pagamenti fin troppo
  risalenti nel tempo ed effettuati solo in via strumentale.
 
DATA=960509 FASCID=DDL13-455 TIPOSTA=DDL LEGISL=13 NCOMM= SEDE=PR NSTA=0455 TOTPAG=0004 TOTDOC=0006 NDOC=0002 TIPDOC=L DOCTIT=0000 COMM= FRL PAGINIZ=0001 RIGINIZ=010 PAGFIN=0002 RIGFIN=028 UPAG=NO PAGEIN=1 PAGEFIN=2 SORTRES= SORTDDL=045500 00 FASCIDC=13DDL0455 SORTNAV=0045500 000 00000 ZZDDLC455 NDOC0002 TIPDOCL DOCTIT0002 NDOC0002



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