Onorevoli Colleghi! - I sistemi agro-alimentari
  nazionali sono sempre più spinti verso una più accentuata
  concorrenzialità internazionale.  L'accordo GATT nonché la
  riforma della Politica agricola comunitaria (PAC) spingono il
  sistema agricolo verso una fase delicata di passaggio da un
  regime di protezione verso un graduale abbassamento del grado
  di garanzia.  Questa nuova fase è affrontabile soprattutto
  attraverso una azione di riforma delle istituzioni operanti in
  agricoltura capaci di accrescere la produttività e la qualità
  dei servizi erogati.  Passare da una programmazione di
  quantità, peraltro fallita, viste le eccedenze e gli
  squilibri, ad una programmazione di qualità dove anche le
  tecniche produttive sono elementi costitutivi della qualità è
  un'operazione difficile e complessa ed in ogni caso
  prioritaria rispetto a qualunque azione programmatoria.
  L'ISMEA può diventare uno strumento strategico in un moderno
  sistema agro-alimentare capace di fornire contributi
  importanti a sostegno dell'innovazione di prodotto.  I
  progressisti pertanto pongono particolare attenzione alla
  riforma delle istituzioni agricole, così come previsto dalla
  legge n. 491 del 1993.
 
                               Pag. 2
 
     In particolare saranno compiti del nuovo organismo
  effettuare:
       studi, ricerche ed informazione nel campo dei fenomeni e
  dei problemi che interessano la produzione e il mercato dei
  prodotti agroalimentari in Italia e all'estero, allo scopo di
  fornire contributi alle linee politiche di orientamento e
  valorizzazione della produzione agricola, di promozione e
  potenziamento della commercializzazione dei prodotti agricoli
  e dei derivati, di indirizzo degli investimenti e di
  formulazione di concreti programmi di sviluppo.
     Per le caratteristiche del sistema economico cui si
  rivolge e per le condizioni di crescente concorrenza in cui si
  trova ad operare, l'Ente dovrà necessariamente acquisire una
  crescente autonomia programmatica e finanziaria, e dotarsi di
  una struttura snella e flessibile in cui la capacità di
  svolgere ad alto livello di qualificazione programmi a medio e
  lungo termine possa accompagnarsi ad una sempre maggiore
  capacità di rispondere ad una domanda di ricerche di mercato e
  di servizi in rapporto alle esigenze di innovazione.
     In quest'ottica il contenuto dell'attività di supporto ad
  una politica dei sevizi reali dovrà essere prima di tutto il
  frutto di un confronto tra l'Ente e le istituzioni, in cui
  esaminare le necessità degli organismi interessati e le
  possibilità tecnico organizzative attuali e potenziali
  dell'Ente di corrispondere a tali esigenze, con conseguente
  valutazione di costi e di prezzi.
     Appare tuttavia necessario nel programmare il ruolo
  dell'Ente, assumere il concetto d'informazione in una
  accezione più ampia di quella che sinora ha caratterizzato
  l'attività dell'ISMEA, per includervi, oltre che la conoscenza
  e le previsioni sull'andamento del settore agro-alimentare
  nazionale ed internazionale, anche la ricerca, lo studio ed il
  trasferimento delle elaborazioni in merito ai fenomeni di
  ordine normativo, produttivo, commerciale, scientifico e
  tecnologico, che possono contribuire ad orientare l'azione
  degli organi della programmazione e delle imprese agricole ed
  agroalimentari.
     In questa prospettiva occorre:
         a)  monitorare l'innovazione a livello
  internazionale;
         b)  raccogliere organicamente i risultati della
  ricerca nazionale ed estera, sia quella svolta dalle strutture
  pubbliche che quella svolta dalle imprese;
         c)  studiare ed utilizzare le metodologie di
  trasferimento più idonee;
         d)  monitorare l'adozione di innovazione;
         e)  raccogliere la domanda di innovazione;
         f)  mantenere costanti rapporti con istituti ed
  organismi di ricerca intenazionali, nazionali e regionali,
  cercando anche qui di evitare duplicazioni di strutture o
  programmi, ma piuttosto di sollecitare collaborazioni e
  sinergie.
     Nella fase di avvio dell'attività dell'Ente il problema
  prioritario è quello di assicurare finanziamenti tali da
  ridurre al minimo l'area della instabilità e della precarietà,
  garantendo nella forma possibile, una quota certa di risorse
  tale da coprire i costi della gestione ordinaria volta ad
  approntare quei servizi di cui il Ministero delle risorse
  agricole, alimentari e forestali e, più in generale, gli
  organi della programmazione economica hanno necessità.