| (Disposizioni particolari relative alla pianificazione ed
alla programmazione territoriale ed urbanistica).
1. Le regioni e le province possonoapprovare strumenti
di pianificazione te rritoriale ed urbanistica integrativi
esclusivamente al fine di garantire l'attuazione di previsioni
di competenza delle rispettive pianificazioni a norma degli
articoli 9 e 10.
2. I comuni e le città metropolitane provvedono, di norma,
a disciplinare con disposizioni immediatamente precettive ed
operative di strumenti di pianificazione territoriale ed
urbanistica generali le trasformazioni e le utilizzazioni
delle parti del territorio delle quali si preveda il
sostanziale mantenimento dell'organizzazione territoriale o
dell'assetto urbano esistenti e a dettare direttive per la
successiva formazione di strumenti integrativi relativamente
alle parti del territorio delle quali si preveda la
modificazione dell'organizzazione o dell'assetto. Le direttive
definiscono almeno l'entità delle trasformazioni fisiche e
degli spazi per le diverse funzioni, con particolare
riferimento a quelle pubbliche o collettive.
3. Nel rispetto delle disposizioni del comma 2,
relativamente alle componenti territoriali di cui alle lettere
b), numero 1), e c) del comma 1 dell'articolo 12,
la pianificazione comunale e delle città metropolitane
attribuisce le singole unità di spazio, intese come unità
edilizie ed unità di spazio scoperto, con riferimento alle
loro caratteristiche strutturali, tipologiche e formali, a
diversi soggetti, e detta disposizioni immediatamente
precettive ed operative per ciascun soggetto.
4. Ai sensi del comma 2 la pianificazione territoriale
comunale e delle città metropolitane è tenuta a prevedere la
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successiva formazione di strumenti integrativi
relativamente:
a) alle zone di nuova urbanizzazione;
b) alle aree edificate assoggettabili o da
assoggettare a ristrutturazione urbana.
5. Ai sensi del comma 2 la pianificazione territoriale
comunale e delle città metropolitane può prevedere la
successiva formazione di strumenti integrativi
relativamente:
a) alle aree edificabili ricadenti nelle addizioni
urbane, soltanto ove la relativa entità richieda la preventiva
definizione della loro sistemazione urbanistica;
b) a parti degli insediamenti urbani storici,
delle addizioni urbane, ovvero a complessi edilizi ed a
strutture insediative non urbane, qualora si prevedano
notevoli interventi di demolizione di superfetazioni edilizie
od urbane, ovvero cospicue rifusioni particellari con
modificazioni dell'assetto proprietario, ovvero interventi
integrati di riqualificazione urbana;
c) ad altre situazioni nelle quali sia
indispensabile definire unitariamente, con riferimento ad
ambiti consistenti, ed a complessi di immobili, le
trasformazioni ammissibili o prescritte, ovvero la puntuale
localizzazione delle diverse funzioni, con particolare
riguardo per quelle pubbliche o collettive, e sia impossibile
od incongruo procedere a tali definizioni nel contesto di
strumenti generali.
6. La formazione degli strumenti integrativi prevista
dalla pianificazione territoriale delle città metropolitane
spetta ai comuni ricadenti nelle loro circoscrizioni
territoriali, salvo che si tratti di garantire l'attuazione di
previsioni della pianificazione di competenza delle città
metropolitane in riferimento a quanto previsto dall'articolo
10, ovvero di disciplinare ambiti unitari interessanti il
territorio di più di un comune.
7. Gli strumenti di pianificazione territoriale ed
urbanistica integrativi sono considerati conformi alle
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direttive stabilite per la loro formazione dagli strumenti
generali, ovvero da strumenti specialistici settoriali, nonché
alle ulteriori disposizioni eventualmente dettate da tali
strumenti, qualora prevedano:
a) rettifiche non sostanziali delle
perimetrazioni;
b) modifiche non superiori al 10 per cento delle
previste quantità di spazi per le diverse funzioni, salvo
quanto disposto alla lettera c), ovvero variazioni nella
distribuzione territoriale di tali spazi, ove essa sia stata
indicata, e salvo che le predette direttive l'abbiano
espressamente definita tassativa;
c) incrementi delle dotazioni di spazi pubblici o
d'uso collettivo;
d) riduzioni non superiori a 5 per cento delle
quantità di manufatti di cui sia previsto il mantenimento o la
nuova costruzione.
8. Non costituisce variazione delle disposizioni degli
strumenti di pianificazione e di programmazione territoriale
ed urbanistica l'attribuzione a spazi destinati a funzioni
pubbliche o collettive di una specifica destinazione d'uso,
ovvero la modifica della specifica destinazione d'uso
eventualmente attribuita dai predetti strumenti, mediante
deliberazione del consiglio del soggetto di pianificazione
competente, ove siano rispettate le altre disposizioni
relative agli spazi interessati, e sia comunque assicurato il
rispetto dei criteri e delle direttive di cui al comma 2
dell'articolo 9.
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